明史-第145部分
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曰琉璃厂，以陶瓦器，曰台基厂，以贮薪苇，皆籍其数以供修作之用。
虞衡，典山泽采捕、陶冶之事。凡鸟兽之肉、皮革、骨角、羽毛，可以供祭
祀、宾客、膳羞之需，礼器、军实之用，岁下诸司采捕。水课禽十八、兽十二，
陆课兽十八、禽十二，皆以其时。冬春之交，罝罛不施川泽；春夏之交，毒药不
施原野。苗盛禁蹂躏，谷登禁焚燎。若害兽，听为陷阱获之，赏有差。凡诸陵山
麓，不得入斧斤、开窑冶、置墓坟。凡帝王、圣贤、忠义、名山、岳镇、陵墓、
祠庙有功德于民者，禁樵牧。凡山场、园林之利，听民取而薄征之。凡军装、兵
械，下所司造，同兵部省之，必程其坚致。凡陶甄之事，有岁供，有暂供，有停
减，籍其数，会其入，毋轻毁以费民。凡诸冶，饬其材，审其模范，付有司。钱
必准铢两，进于内府而颁之。牌符、火器，铸于内府，禁其以法式泄于外。凡颜
料，非其土产不以征。
都水，典川泽、陂池、桥道、舟车、织造、券契、量衡之事。水利曰转漕，
曰灌田。岁储其金石、竹木、卷埽，以时修其闸坝、洪浅、堰圩、堤防，谨蓄泄
以备旱潦，无使坏田庐、坟隧、禾稼。舟楫、常胝卟坏糜牍嗵镎嗵镎卟�
得与转漕争利。凡诸水要会，遣京朝官专理，以督有司。役民必以农隙，不能至
农隙，则儯ЧΤ芍７驳缆贰⒔蛄海逼漭葜巍Ｓ醒残壹按笊ァ⒋罄瘢蛐蕹�
而较比之。凡舟车之制，曰黄船，以供御用，曰遮洋船，以转漕于海，曰浅船，
以转漕于河，曰马船、曰风快船，以供送官物，曰备倭船、曰战船，以御寇贼，
曰大车，曰独辕车，曰战车，皆会其财用，酌其多寡、久近、劳逸而均剂之。凡
织造冕服、诰敕、制帛、祭服、净衣诸币布，移内府、南京、浙江诸处，周知其
数而慎节之。凡公、侯、伯铁券，差其高广。（制式详《礼志》。）凡祭器、册
宝、乘舆、符牌、杂器皆会则于内府。凡度量、权衡，谨其校勘而颁之，悬式于
市，而罪其不中度者。
屯田，典屯种、抽分、薪炭、夫役、坟茔之事。凡军马守镇之处，其有转运
不给，则设屯以益军储。其规办营造、木植、城砖、军营、官屋及战衣、器械、
耕牛、农具之属。凡抽分征诸商，视其财物各有差。凡薪炭，南取洲汀，北取山
麓，或征诸民，有本、折色，酌其多寡而撙节之。夫役伐薪、转薪，皆雇役。凡
坟茔及堂碑、碣兽之制，第宗室、勋戚、文武官之等而定其差。（坟茔制度，详
《礼志》。）
洪武初，置工部及官属，以将作司隶焉。（吴元年置将作司，卿，正三品，
少卿，正四品，丞，正五品。左、右提举司提举，正六品，同提举，从六品，司
程、典簿、副提举，正七品。军需库大使，从八品，副使，正九品。洪武元年，
以将作司隶工部。）六年，增尚书、侍郎各一人，设总部、虞部、水部并屯田为
四属部。总部设郎中、员外郎各二人，馀各一人。总部主事八人，馀各四人。又
置营造提举司。（洪武六年，改将作司为正六品，所属提举司，改正七品。寻更
置营造提举司及营造提举分司，每司设正提举一人，副提举二人，隶将作司。）
八年，增立四科，科设尚书、侍郎、郎中各一人，员外郎二人，主事五人，照磨
二人。十年，罢将作司。十三年定官制，设尚书一人，侍郎一人，四属部，（以
屯田部为屯部，）各郎中、员外郎一人，主事二人。十五年增侍郎一人。二十二
年，改总部为营部。二十五年，置营缮所。（改将作司为营缮所，秩正七品，设
所正、所副、所丞各二人，以诸匠之精艺者为之。）二十九年，又改四属部为营
缮、虞衡、都水、屯田四清吏司。嘉靖后添设尚书一人，专督大工。
提督易州山厂一人，掌督御用柴炭之事。明初，于沿江芦洲并龙江、瓦屑二
场，取用柴炭。永乐间，迁都于北，则于白羊口、黄花镇、红螺山等处采办。宣
德四年始设易州山厂，专官总理。景泰间，移于平山，又移于满城，相继以本部
尚书或侍郎督厂事。天顺元年仍移于易州。嘉靖八年罢革，改设主事管理。
卷七十三 志第四十九
◎职官二
○都察院附总督巡抚通政司大理寺詹事府附左右春坊司经局翰林院
国子监衍圣公附五经博士
都察院。左、右都御史，（正二品）左、右副都御史，（正三品）左、右佥
都御史，（正四品）其属，经历司，经历一人，（正六品）都事一人。（正七品）
司务厅，司务二人，（从九品。初设四人，后革二人。）照磨所，照磨，（正八
品）检校，（正九品）司狱司，司狱，（从九品。初设六人，后革五人。）各一
人。十三道监察御史一百十人，（正七品）浙江、江西、河南、山东各十人，福
建、广东、广西、四川、贵州各七人，陕西、湖广、山西各八人，云南十一人。
其在外加都御史或副、佥都御史衔者，有总督，有提督，有巡抚，有总督兼巡抚，
提督兼巡抚，及经略、总理、赞理、巡视、抚治等员。（巡抚之名，起于懿文太
子巡抚陕西。永乐十九年，遣尚书蹇义等二十六人巡行天下，安抚军民。以后不
拘尚书、侍郎、都御史、少卿等官。事毕复命，即或停遣。初名巡抚，或名镇守，
后以镇守侍郎与巡按御史不相统属，文移窒碍，定为都御史。巡抚兼军务者加提
督，有总兵地方加赞理或参赞，所辖多、事重者加总督。他如整饬、抚治、巡治、
总理等项，皆因事特设。其以尚书、侍郎任总督军务者，皆兼都御史，以便行事。）
都御史，职专纠劾百司，辩明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司。凡大
臣奸邪、小人构党、作威福乱政者，劾。凡百官猥茸贪冒坏官纪者，劾。凡学术
不正、上书陈言变乱成宪、希进用者，劾。遇朝觐、考察，同吏部司贤否陟黜。
大狱重囚会鞫于外朝，偕刑部、大理谳平之。其奉敕内地，拊循外地，各专其敕
行事。
十三道监察御史，主察纠内外百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾。在内
两京刷卷，巡视京营，监临乡、会试及武举，巡视光禄，巡视仓场，巡视内库、
皇城、五城，轮值登闻鼓。（后改科员。）在外巡按，（北直隶二人，南直隶三
人，宣大一人，辽东一人，甘肃一人，十三省各一人。）清军，提督学校，（两
京各一人，万历末，南京增设一人。）巡盐，（两淮一人，两浙一人，长芦一人，
河东一人。）茶马，（陕西。）巡漕，巡关，（宣德四年设立钞关御史，至正统
十年始遣主事。）攒运，印马，屯田。师行则监军纪功，各以其事专监察。而巡
按则代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专，大事奏裁，小事
立断。按临所至，必先审录罪囚，吊刷案卷，有故出入者理辩之。诸祭祀坛场，
省其墙宇祭器。存恤孤老，巡视仓库，查算钱粮，勉励学校，表扬善类，翦除豪
蠹，以正风俗，振纲纪。凡朝会纠仪，祭祀监礼。凡政事得失，军民利病，皆得
直言无避。有大政，集阙廷预议焉。盖六部至重，然有专司，而都察院总宪纲，
惟所见闻得纠察。诸御史纠劾，务明著实迹，开写年月，毋虚文泛诋，讦拾细琐。
出按复命，都御史覆劾其称职不称职以闻。凡御史犯罪，加三等，有赃从重论。
十三道各协管两京、直隶衙门；而都察院衙门分属河南道，独专诸内外考察。
（浙江道协管中军都督府，在京府军左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神
策、应天、和阳、广洋、武功中、武功后、茂陵十二卫，牧马千户所，及直隶庐
州府，庐州、六安二卫。江西道协管前军都督府，在京府军前、燕山左、龙江
左、龙江右、龙骧、豹韬、天策、宽河八卫，及直隶淮安府，淮安、大河、邳州、
九江、武清、龙门各卫。福建道协管户部，宝钞提举司，钞纸、印钞二局，承
运、广惠、广积、广盈、赃罚、甲乙丙丁戊字、天财、军储、供用、行用各库，
在京金吾后、武成中、飞熊、武功左、武功右、武功前、献陵、景陵、裕陵、泰
陵十卫，及直隶常州、池州二府，定边、开平中屯二卫，美峪千户所。四川道
协管工部，营缮所，文思院，御用、司设、神宫、尚衣、都知等监，惜薪司，兵
仗、银作、巾帽、针工、器皿、盔甲、军器、宝源、皮作、鞍辔、织染、柴炭、
抽分竹木各局，僧、道录司，在京府军、济州、大宁前、蔚州左、永清左五卫，
蕃牧千户所，及直隶松江府、广德州，金山、怀安、怀来各卫，神木千户所，播
州宣慰司，石砫、西阳等宣抚司，天全六番招讨司。陕西道协管后军都督府，
大理寺，行人司，在京府军后、鹰扬、兴武、义勇右、横海、江阴、康陵、昭陵
八卫，敢勇、报效二营，韩、秦、庆、安化四府，及直隶和州，保定左、右、中、
前四卫。云南道协管顺天府，广备库，在京羽林前、通州二卫，及直隶永平、
广平二府，通州左、通州右、涿鹿、涿鹿左、涿鹿中、密云中、密云后、永平、
山海、卢龙、抚宁、东胜左、东胜右、大同中屯、营州五屯、延庆、延庆左、延
庆右、万全左、万全右各卫，居庸关、黄花镇、宽河、武定各千户所。河南道
协管礼部，都察院，翰林院，国子监，太常寺，光禄寺，鸿胪寺，尚宝司，中书
舍人，钦天监，太医院，司礼、尚膳、尚宝、直殿等监，酒醋面局，钟鼓司，教
坊司，在京羽林左、留守前、留守后、神武左、神武前、彭城六卫，伊、唐、周、
郑四府，及两淮盐运司，直隶扬州、大名二府，扬州、高邮、仪真、归德、宁山、
潼关、神武右各卫，泰州、通州、汝宁各千户所。广西道协管通政司，六科，
在京燕山右、燕山前、大兴左、腾骧左、腾骧右、武骧左、镇南、沈阳左、会州、
富峪、忠义前、忠义后十二卫，及直隶安庆、徽州、保定、真定四府，安庆、新
安、镇武、真定各卫，紫荆关、倒马关、广昌各千户所。广东道协管刑部，应
天府，在京虎贲左、济阳、武骧右、沈阳右、武功左、武功右、孝陵、长陵八卫，
及直隶延庆州，开平中屯卫。山西道协管左军都督府，在京锦衣、府军右、留
守左、骁骑左、骁骑右、龙虎、龙虎左、大宁中、义勇前、义勇后、英武、水军
左十二卫，晋府长史司，及直隶镇江、太平二府，镇江、建阳、沈阳中屯各卫，
平定、蒲州二千户所。山东道协管宗人府，兵部，会同馆，御马监，典牧所，
大通关，在京羽林右、永清右、济川三卫，及中都留守司，辽东都司，直隶凤阳
府，徐、滁二州，中都留守左、留守中、凤阳、凤阳中、凤阳右、皇陵、长淮、
怀远、徐州、滁州、泗州、寿州、宿州、武平、沂州、德州、德州左、保定后、
沈阳中各卫，洪塘千户所。湖广道协管右军都督府，五城兵马司，在京留守右、
武德、忠义右、虎贲右、广武、水军右、江淮、永陵八卫，辽、梁、岷、吉、华
阳五府，荆、襄、楚三府长史司，及兴都留守司，直隶宁国府，宁国、宣州、神
武中、定州、茂山各卫。贵州道协管吏部，太仆寺，上林苑监，内官、印绶二
监，在京旗手卫，及长芦盐运司，大宁都司，万全都司，直隶苏州、河间、顺德
三府，保安州、苏州、太仓、镇海、蓟州、遵化、镇朔、兴州五屯，忠义中、河
间、天津、天津左、天津右、宣府前、宣府左、宣府右、开平、保安右、蔚州、
永宁各卫，嘉兴、吴淞江、梁城、沧州、兴和、长安、龙门各千户所。）
初，吴元年置御史台，设左、右御史大夫，（从一品）御史中丞，（正二品）
侍御史，（从二品）治书侍御史，（正三品）殿中侍御史，（正五品）察院监察
御史，（正七品）经历，（从五品）都事，（正七品）照磨、管勾。（正八品）
以邓愈、汤和为御史大夫，刘基、章溢为御史中丞，谕之曰：“国家立三大府，
中书总政事，都督掌军旅，御史掌纠察。朝廷纪纲尽系于此，而台察之任尤清要。
卿等当正己以率下，忠勤以事上，毋委靡因循以纵奸，毋假公济私以害物。”洪
武九年汰侍御史及治书、殿中侍御史。十年七月，诏遣监察御史巡按州县。十三
年，专设左，右中丞，（正二品）左、右侍御史。（正四品）寻罢御史台。十五
年更置都察院，设监察都御史八人，秩正七品。分监察御史为浙江、河南、山东、
北平、山西、陕西、湖广、福建、江西、广东、广西、四川十二道，各道置御史
或五人或三、四人，秩正九品。每道铸印二，一畀御史久次者掌之，一藏内府，
有事受印以出，既事纳之，文曰“绳愆纠缪”。以秀才李原名、詹徽等为都御史，
吴荃等为试监察御史。（试御史，一年后实授。又有理刑进士、理刑知县，理都
察院刑狱，半年实授。正德中革。）十六年，升都察院为正三品，设左、右都御
史各一人，正三品，左、右副都御史各一人，正四品，左、右佥都御史各二人，
正五品，经历一人，正七品，知事一人，正八品。十七年，升都御史正二品，副
都御史正三品，佥都御史正四品，十二道监察御史正七品。二十三年，左副都御
史袁泰言：“各道印篆相同，虑有诈伪。”乃更铸监察御史印曰“某道监察御史
印”，其巡按印曰“巡按某处监察御史印”。建文元年，改设都御史一人，革佥
都御史。二年，改为御史府，设御史大夫，改十二道为左、右两
