弄潮-第1264部分
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核阶段。2008年算得上是宁陵和安都这对双子星并驾齐驱的一年，尤其是后半年安都发力更猛，八月增速一度bī近百分之二十”庞大的产业基础一旦进入了一个良xìng循环阶段，那就意味着将爆发出无穷的生命力，即便是国际国内经济气候不算好，但是也并未能影响到宁陵和安都的发展。
除了宁陵和安都的发展提速之外，绵州也在加快速度赶上来”随着琵琶溪科技长廊一期基础设施的建成和国防工业订货大规模增加，绵州航空电子、复合材料、动力和机电设备、jīng密机械制造、机械加工产业也迎来了一个高速发展期”加上绵州新城与琵琶溪科技长廊融为一体”城市建设开发进度进一步加快，绵州提出了要到十一五计划结束也就是2010年打造百万人口大城市”到2015年也就是十二五计划结束，建设200万城市人口的生态型科技型大都市”这一计划的提出让绵州追赶宁陵安都的“，野心”昭然若揭。
除了宁陵安都和绵州三市呈现出逆流而上的大好势头，像唐江、荣山和宾州也都出现了一些令人可喜的势头。
尤莲香主政唐江之后，利用仅靠安都优势”吸引安都产业升级之后大量消费品产业向唐江转移，同时全力招商引资，发展消费电子产品产业，吸引了大量台资和港资企业向唐江附集”仅截止2008年十月”就有超过三十家规模不等消费电子产业落脚唐江的消费电子产业园，而唐江另一大主导产业纺织产业受国际市场影响有所滑坡，但是在导向选择调整之后也能够稳住阵脚。
邓若贤主政下的荣山和卢卫红主政的宾州也都有不俗表现，尤其是在招商引资上也是奇招迭出各显神通，荣山化工产业呈现出一片蓬勃势头”而宾州则重点引入和黄集团全力打造乌江上游第一港口，辐shè桂北地区。
整个安原似乎都呈现出一片欣欣向荣的势头。
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有兴有衰。
赵国栋上下打量了一下对方，看样子对方jīng神状态还算不错，至少没有表现出多少疲惫或者烦躁的表情，这就好。
“省长，别这样打量我，我没事儿。”焦凤鸣似乎觉察出了赵国栋的心思，淡淡笑了一笑，“你把我给放在这个位置上，难道我就连这点挫折都受不了”这点委屈都吃不下来？你就放心吧，我认定的事儿还得做下去。”
“唔，只要你能保持这种状态我就放心了，至于具体工作，我倒是不担心，是非自有公论，黑的他们也不能说成白的，白的他们也说不成黑的，问心无愧，俯仰泰然，我信得过你，所以你也不用给我解释什么，按照你自己思路干起走。”赵国栋亲自端起茶杯放在了焦凤鸣面前。
一阵暖意从焦凤鸣心中淌过，他知道赵国栋信得过自己，但是外边言之凿凿，炒得漫天风雨，赵国栋却是一句不问，这样的信任，谁能予之？
“省长，既然这样，我还是打算继续推进两家企业的改制，既然省纪委也没有拿出一个说法，那我丑话说在前面，我不会停，更不会等，没有人帮我们卢化自己，那我们就只能靠我们自己努力，他们纪委若真是觉得我焦凤鸣从中有什么猫腻，那该停职就停职，该把我拿下就拿下，但是只要我在市委〖书〗记这个位置上，我就要坚定不移的走下去。”焦凤鸣也不多废话，径直道。
赵国栋沉yín了一下才道：，“做尽管去做”纪委那边我会和他们说，时不我待，企业改制本来就是一件大事，而且对于你们卢化来说这也是新一届市委市府的第一炮，他们若真是觉得卢化市委市府在这一过程中有问题，那就要以官方的定论出来，不能以待查存疑这样似是而非的东西来作jiāo代，但是我也要提醒你凤鸣，第一，多做少说，第二，注意方式方法，团结一切可以团结的人”在非原则问题上可以做一些让步，你们的目的是要做成事，不要过分斤斤计较，对你们卢化来说，效率最重要，第一次的结果尤为重要。”
焦凤鸣慎重其事的点点头：“我明白了。”，自打推动市里两大企业改制以来，卢化市委市府就遭遇了来自多方面的质疑和诘难，但是焦凤鸣和文彦华都不为所动，他们看清楚了如果两大企业再不及时改制，一旦这两家企业真的“卧倒”那可就真的成为卢化市委市府的噩梦了，而以两家企业本身力量来说已经无法实现自我转型，唯有依靠外力，实现蜕变。
为此卢化市委市府也积极向省内外大型企业发出邀请，邀请他们来考察两大企业的发展状况，为他们号脉会诊”同时也向有意企业抛出橄榄枝”希望能够实现这两家企业的彻底转轨。
两家企业负债率成为很多有意这两家企业的潜在并购者最大障碍，卢化市委市府相中的两家企业都对卢化两大企业表示出了一定兴趣”但是一了解负债之后便再无兴趣”这也让卢化市委市府忧心忡忡。
最后进入视线表现出兴趣的企业都是非行业内企业，他们看中的是这两大企业所在的地块，而非想要重振这两家企业，而真正的行业内企业却都从经营角度考虑对这两家企业没有兴趣。
所以当卢化市委市府拒绝了进入视线的几家非行业内企业而表示愿意承担主要债务以求吸引湘省著名民营工程机械企业三一重工和中联重科入主兼并时，立即就引起了轩然大波，质疑、诘难和谩骂，最后就是雪片一般的反应、检举乃至控诉向着省委省府乃至国务院和中纪委飞去
第二十卷 风展红旗如画 第九十九节 变革
对焦凤鸣和文彦华质疑的焦点就是为什么卢化市委市府宁肯承担部分债务也要将企业jiāo由外省两家民营企业来兼并，而本省企业甚至愿意接受所有债务却遭到卢化市委市府的拒绝？
这个话头提起来自然有些威力，但是卢化市委市府给省里的汇报中也明确提出了解决两大企业的关键在于第一可以维系现有两企业的在职职工工作问题，二来也可以继续确保工程机械产业作为卢化产业基础不动摇，尤其是前者是关键，而非工程机械行业内企业的目的则只有两企业的土地和其他资产，拿不出让两企业重振旗鼓的方案，正是基于这一点卢化市委市府否决了他们的要求。
但是这个回答显然难以让人满意，尤其是在部分两大企业领导干部受到利益yòu惑而四处数动职工上访反映问题之后，省纪委开始介入调查，这直接冲击到了卢化市委市府的正常工作，而湘省两家民营企业也认为目前卢化的政治生态对于省外民营企业相当敌视，所以也流露出不愿意介入这两家企业兼并重组的意图，这也让卢化市委市府心急如焚。
正是这种情况下焦凤鸣和文彦华也才专mén来跑省里汇报工作”寻求省里的支持。
每个人的政治生涯中都免不了要遇上各种风风雨雨，焦凤鸣对此也深有感触，卢化可能算得上是他仕途中遭遇最严峻的挑战，如果不能把这一关迈过去，他的仕途生涯也许就只能到此为止了，而一旦实现跨越，等待他的就将是一个锦绣大道。
赵国栋给的提醒让他意识到他目前的主要工作就是排除一切干扰把手上事情做成，越是困难的时候”往往就意味着距离胜利只有一步之遥”而失败者往往都是在这最关键的时候败下阵来。
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“凤鸣刚走？”，钟跃军来到赵国栋办公室时，焦凤鸣刚刚离开，两人在mén口也只来得及说几句话就分手了，此时的焦凤鸣没有心思要yàn羡钟跃军治下的宁陵如此辉煌”那一切都和他无关了，他现在需要考虑的是如何让卢化也要重振雄风”迎头赶上。
“嗯”聊了几句？”赵国栋示意钟跃军入座。
“我看他挺忙，估计也是还在忙乎卢化的事情，就没有多和他说，感觉他jīng神状态还不错，看样子是在省长你这里得到了jīng神寄托啊。”钟跃军开著玩笑道。
“卢化的情况你也知道”凤鸣这几个月也是够辛苦了，不过越是困难的时候，也就意味着胜利在望了。”，赵国栋很平静的道。
“冯刚在这个问题上太过于敏感了，你要做事情难免就要触及一些人利益”纪委这样大张旗鼓的下去，不是故意损害地方党委政fǔ的公信力么？如果真有问题，那也没啥说的，但是一些似是而非的东西你也拿起jīmáo当令箭，这就有些不妥了。”钟跃军语气中略微露出一丝不满，“好在殷景松还算是公允”去了卢化也把话语拿得很正”就这样三一重工和中联重科都还是想打退堂鼓了，认为咱们这边政治氛围太重了，这像话么？”
“纪委有纪委的考量，那么多检举揭发纪委没有动作，也说不过去，让殷景松带队也就能说明一些问题，我觉得这倒也好”把一切摊开来说，卢化市委市府也把他们的考虑拿出来”阑明道理，我相信绝大多数人还是能够权衡其中利弊的。”赵国栋看得更远”“在这个问题上”凤鸣他们想法是好的，但是也要考虑民众接受度，所以摊开来，让大家共同参予讨论，利弊得失，卢化几百万人的城市难道就没有一点有识之士？就看不到其中的问题？”
钟跃军吐出一口恶气，不再多说，就像宁陵在医疗试点的问题上一样，从一开始自己不也是遭遇了无数人的诟病和责难，但是当一切都挺过去之后，这些聒噪声自然就渐渐散去，真金不怕火炼，当效果渐渐显现出来时，那些人自然就会偃旗息鼓”烟消云散。
“省长，国家发改委副主任何丽芝下周率队就要来考察西江医改试点情况”凌〖书〗记的意思到时候请你全程作陪”可能要在宁陵呆上两天时间，你有什么安排？”，钟跃军和赵国*之间很随便。
“哦？何丽芝来？嗯，也是老同事了，看来国家发改委对西江这一次的试点很上心啊，何主任亲自来调研，这也正好，省里和市里都好好准备一下，有针对xìng的提出问题，也算是为〖中〗央在这方面的决策提供一些经验吧。”赵国栋想了想”“好的，坏的，都如实的提出来”存在的问题更要认真分析，争取〖中〗央一些政策层面上的支持。”
“嗯，我也是这个意思，西江huā费不少”问题也不少，但是总体来说还是达到了预期效果，之前我们预料到问题都出现了，好在监督机制跟上了”最大限度解决了难题”不过目前医院的压力依然很大，很多病人不愿出院，把医院当成了疗养院，医疗机枸依然存在较为突出的过度检查和治疗的情况，这已经被多次查出，也停止了两家医疗机构的试点权”其中一家还是公立医院”起到了一些震慑作用。
“财政支出上有没有压力？”赵国栋更关心这一点，“我只是指如果在全市这样推开，你们市是否承受得起？”
“省长，九月一日才开始正式施行，这才两个月时间，你就想要在宁陵全市推开，太早了一点吧？”钟跃军笑了起来，他没有想到赵国栋在这个问题上比自己更积极。
“不，我是说你要立足长远，如果西江试点效果良好，存在的问题也能逐步得到改善和解决，那么也就意味着在我们安原，最起码在宁陵，搞这个惠泽一方的全民医疗体制改革是有条件的，像苍化、丰亭这些财政较弱的县份，市里财政可以采取补一部分的办法来实现。”赵国栋摇摇头，“我希望宁陵能够率先在全省推进这一战略，这不但惠泽一方”同样也能极大的提升宁陵的战略地位和优势。”钟跃军眼睛一亮，他听出了赵国栋话语中的意思，“省长，是不是那件事情有眉目了？”钟跃军所指的那件事情是指前段时间炒得沸沸扬扬的关于国务院有意调整部分城市的行政审批权限的传言，大概意思也就是要对部分省会城市和社会经济事业发展较好的城市升格为副省级城市，这个消息一度在网上被传得活灵活现，像苏州、无锡、佛山、东莞、宁陵、唐山、温州、徐州、包头、烟台、洛阳、大庆这些城市都名列名单之上。
“别说起风就是雨，这事儿也不知道从哪里传出来的，估计也就是国务院发展研究中心的个别研究员的想法，根本就没有正式纳入〖中〗央考虑蒂畴”而且我认为就目前的情况来说，〖中〗央也不太可能在就这一类行政制度调整。”赵国栋瞅了钟跃军一眼，微微一笑：“不过我倒是听到了一个另外的说法，那就是〖中〗央也许会对目前的行政体制架构改草，取消地级市这一级，推进省管县。”
“哦？这好像不算是什么新闻吧”江淅那边也都在开始试点、了。”钟跃军不以为然”“我也赞同这个意见”目前市级机构臃肿，已经越来越不适应发展了，尤其是市所在地与县争夺各种资源，而行政机构臃肿，冗员沉淀，人浮于事，不但极大的降低了工作效率，行政开支更是一笔高得吓人的费用”实事求是的说，市这一级机构已经不再适应历史cháo流了，也是该考虑撤销这一级机构的时候了。”
似乎是突然想起什么似的”钟跃军观察了一下赵国栋：“省长”莫不是这一次〖中〗央是真的要下决心该给行政体制？难道要从我们安原开始试点？”
“怎么，不可以么？我们艾原敢为天下先”医改试点不是已经搞了么？行政体制改草在我们这里来试点又有什么不可以？”赵国栋似笑非笑的道。
“啊？这是真的？”钟跃军大吃一惊。
“还没有这么快，但是〖中〗央已经有了这个意图，逐步推进省管县，先从扩权强县开始做起，逐渐过渡到地级市只管市辖区，而县则由省直管，最终过渡到市这一级行政机构变成只针对市政管理设置，而不再有其他行政职能，彻底取消市一级政fǔ。”赵国栋吸了一口气，“这是必经之路，但是可能需要几年才能真正实现”但是在某些方面我想我们可以先做起来，比如扩权强县”赋予县一级党委政fǔ更大的权力职责以及审批权限。
第二十卷 风展红旗如画 第一百节 飞跃
第二十卷风展红旗
