官路修行-第54部分
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第九十二章 拉开帷幕
长荣火灾时隔半个月之后，原本繁荣的长荣百货，此时已经成为了一栋随即有可能倒塌的危房，在长荣百货周围三十米的范围之内，已经架设好了围栏。阻止群众通行。
于此同时，益南区区委区政府，也终于拿出了最终的解决方案。长荣百货由于结构受损，重建已成定局，这样一来，趁着这股东风，益南区委区政府，最终下定了决心，对益南旧城区进行改造。
旧城的改造方案上报到了市政府之后，得到了市委市政府的大力支持，与此同时，在市里的协调下，省城规划设计院，也派出精兵强将，对整个益南区旧城区进行了详细的实地考察，最终拿出了一套完整的设计改造方案。
这边，益南区常委会会议正式召开，会议的主题，只有一个，旧城区的改造动员。
张志文最后一个走进会议室，看着在座的常委们。形态各异。走到自己的座位前面，却并没有坐下来，反而站了起来道：“下面，宣布市委常委会的决议。请全体起立。”
随着常委们都站立起来，张志文打开一张文件纸，环视了一下四周的众人，这才缓缓的道：“根据省委常委关于精简政府机构，精简班子人员，提高工作效率的指示精神，市委常委会，2011年第十五号决议，目前益南区常委领导班子成员，将由现在的十五人，调整为十三人。精简两名成员。市委决议，益南区委常委，统战部长龙云涛同志，不再担任区委常委职务。改任区委委员，区统战部部长。
果然就如同姚凯所预料的那样，龙云涛成为了此次调整的第一个人员。看了看龙云涛，或许是早已经知道了，龙云涛的神色显得很坦然，安静的坐在椅子上。一脸严肃的表情，看不出任何的痕迹。
还有一个被撤销常委的名额握在张志文的手上，这时候，自觉符合条件的常委们，心中都有些忐忑的看着张志文。期待着那个名额不是自己。
都是常委，心中清楚常委和非常委的区别，虽然不一定能够在常委会上掌握什么。可是在话语权上，常委比非常委强的不是一点半点。至少，能够在常委会上发出自己的声音，这本身就是一个荣耀。
“益南区委常委，益南区高新技术开发区管委会主任，杨志军同志，从即日起，不再担任常委职务。”张志文面无表情的念了出来。
在考虑精简常委的事情上，市委的决策无疑是经过了深思熟虑的。张志文和符卫群这边，都消减了一个，这让常委会不至于出现失衡的情况。另外，在选择马泰还是杨志军的问题上，最终，协助区长、常务副区长，主抓经济建设的马泰最终获得了胜利。
杨志军的脸上，难免显得有些失落。可是，这时候，张志文却是不管这些，随即沉声道：“下面，请龙云涛和杨志军同志暂时回避一下。常委会正式开始。”
不是常委了，自然是没有资格参加常委会了，这是常识，尽管有些不太愿意。可规矩如此，谁也不能逾越，除非你不想干了，还可以在常委会上大声吵闹一番。两人都十分配合，拿起桌子上的笔记本，相继离开会议室。
等到大门再次关闭之后，张志文这才缓缓道：“另外，还有一件事情，这次市委常委会议，对我们益南区的干部组织结构提出了不同的看法。省市两级领导都认为如今我们的干部编制过于庞大和臃肿，在明年两会期间，市委的建议是，考虑会精简一名区委副书记，精简一名常委副区长。”
确实，以目前益南区的情况来看，在如今，大趋势之下，省委和市委，都是一名书记，再加上政府正职副书记，一名专职副书记，也就是三人的配置，益南区这边却是多了一名副书记。
这句话，又是如同一个炸弹一般，让专职副书记符卫群和副书记杜建国的脸色在瞬间都变化了一下，谁都清楚，自己两人之中，肯定会有一个在精简的行列之中，至于去向，肯定是养老单位，不是人大就是政协。
“好了，现在开始，正式讨论旧城区改造的事情。”作为区委书记，张志文随时保持着会议的走势情况。一句话，将主题拉回到了会议的主题之上。
看到众人都因为这次突如其来的人事调整，而显得有些心不在焉的样子，张志文也没有在意，随即缓缓的道：“长荣百货的火灾事件，让我们下定了对旧城区进行改造的决心。徐区长，你通报一下旧城区的具体情况。”
徐奇峰点了点头，随即开口道：“根据张书记的指示，我们区政府组织人员，综合以前的资料，对旧城区进行了一次详细的摸底排查。旧城区，大致的范围。是指西起龙海北路，南至益南大道。东到益南五金机械厂，北到麻纺公司这一片区域。”
由于当时的经济和环境原因，这里老工厂集中，各个工厂的家属区，农贸市场，以及上世纪八十年代建设的批发市场全部都集中在这里。面积占据了益南区城区面积的三分之一。另外，当时的道路设计布局不合理。道路狭窄，已经不适应当前的经济发展形式了。
事实上，就是不介绍。所有的常委都知道，这里的居民，如今都住着几十年前的单位老房子。收入低下，大多数都是拿低保的困难户。每年上访的人里面，基本都会有这里的单位。是一个老大难的问题。
“张书记，徐区长，改造旧城是好事，可这么大的区域，这么大的面积，其中不但涉及到城区改造，而且，还涉及到这里面众多的厂矿企业，这些单位的处理也是一个比较麻烦的事情啊，这里面，涉及到的资金数量绝对是庞大的，没有几十亿的资金。怕是动不了手啊。不知道区里对资金的筹划方面有没有什么详细的规划？”随着徐奇峰的话说完之后，专职副书记符卫群皱着眉头发表着自己的看法。
可内心里，符卫群却是笑开了花，张志文这步棋，在符卫群看来是无比昏庸，可以说是奇臭无比的一步烂棋。一个改造不好，导致群情激奋，恐怕，张志文的位置都不保啊。
可是，这又有什么关系呢，张志文倒下了，得到好处的自然是自己这些人。符卫群乐得在旁边看笑话，自己不在这里面给张志文添乱就算是对得起同事一场了。
“资金方面，市里已经答应筹集二十个亿的资金过来，另外，我们区财政，这几年虽然有些紧张，但筹措十个亿还是不成问题的。至于其他的资金，就只能向社会募集了。”谈到资金，张志文的情绪低落了下来，资金就是这次改造的最大软肋。否则，也轮不到让姚凯主持旧城改造了。
社会筹集。听到这里，符卫群心中大定，依靠房地产开发商？那庞大的拆迁补偿就是一个巨大的障碍，想到这里，符卫群随即点了点头道：“既然张书记已经有了成熟的想法，我不反对，但是，我个人对旧城改造持保留意见。”
符卫群的态度，让张志文有些恼火。这明摆着是想看笑话的意思。张志文也不好反驳。人家提出自己的看法，这是人家自己的权力。谁都不能说什么。想到这里，张志文阴沉着脸道：“好了。关于旧城改造，市里已经作出了决定，就不需要再谈了。另外，区里这边，要成立一个专门的旧城改造总指挥部，我和老徐商量了一下，觉得姚凯同志很适合担任这个重担。姚凯同志学经济专业出身，在资本运作上，在招商引资上，有自己独到的见解和看法，也是一个相当有能力的同志。我建议，姚凯同志，担任旧城改造工程总指挥部的总指挥。一切关于旧城改造的事情，各个部门一律要全力配合，要人给人，要物给物，不得设置障碍。”
当张志文说出这番话之后可，所有的常委目光都集中在了姚凯的身上，何秀丽更是一脸难以置信的神情，她搞不清楚，为什么姚凯会把这个摊子揽下来。其他常委则是觉得姚凯有些白痴，竟然接下这个棘手无比的担子。还是太过年轻了，这是常委们的一直想法。
徐奇峰随即也微笑着看着姚凯道：“姚凯同志，有什么想法没有，提出来，能够解决的，我们区委区政府，一定全力以赴，让你无后顾之忧。”
让人没有想到的是，姚凯此时却是坐直了身体，微笑着道：“目前，还没有具体的方案，但是，我有一个要求，希望组织能够把现在泥江州乡党委书记张明海同志调过来，担任旧城改造办公室主任，全盘协助我工作。”
姚凯这句话一说出来，张志文的脸色立刻变化起来。
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第九十三章 组建班底
常委会一结束，张志文就立刻拨通了张明海的电话：“明海，你是怎么回事？你怎么不和我说一声，就掺和到旧城改造里面去了？”
电话那头，张明海仿佛早已经预料到张志文会打电话给自己一样，显得十分的平静：“文叔，你的意思是不是也不看好旧城改造的前景了？那你为什么还力主进行旧城改造，为什么要让姚凯挑起这个重担？这…这不是存心让姚凯背这个黑锅么？”
张志文根本没有想到，自己这个平日里显得乖巧懂事的侄子，竟然会这么直接的反驳自己，一时之间，无言以对。沉默了半晌之后，这才缓缓回答：“明海，你不懂，旧城改造，这里面的变数太多了，之所以让姚凯顶上去，叔叔我也不全是陷害，从目前来看，姚凯是唯一有可能取得成功的人，这事情，也是经过了姚凯岳父的同意的。要不，你以为叔叔我敢把姚凯放到这个位置上去么？”
确实也是，如果张志文和徐奇峰没有和贺作新商量过的话，还真不可能让姚凯走这么一条路。可是，张志文哪里知道，在这件事情上，贺作新也是处在旁观的尴尬地位，主要还是上头，想看看姚凯的能力到底如何。
“那既然这样，文叔，你觉得我和姚凯搭班子，有错么？既然贺市长都敢这么做，我又怎么不可以去旧城改造指挥部。”说到这里，张明海停顿了一下，这才缓缓的道：“文叔，我知道，你对我的期望，可是，要是这么安稳的走下去，我这一生，最多也就走到您这个位置到顶了，既然姚凯身为贺市长的女婿都可以去搏一下，那我为什么不可以。文叔，你就纵容我这一回吧。是虫是龙，我总要自己去走。”
听着张明海发自肺腑的言语，张志文心中思绪万千，感慨无比。确实，就如同张明海说的那样，安稳下来，在益南区的官场内，有自己的照看，到自己这个年纪，估计也能够走到现在自己的位置。可是，再往上，张志文也没有太大的把握和信心，或许，侄子的选择还真是一条意料之外的惊喜。
想到这里，张志文也不再阻止：“好了，明海，既然你自己已经选择了，我也不说什么了，常委会这边已经定下来了。明天后天，你就过来找姚凯报道吧。”
挂下电话的同时，张志文心里对姚凯又高看了一层，年轻人不简单啊，竟然把自己的侄子绑上了战车，这场必然轰动益州，震惊南湖的旧城改造，自己看来不出全力，是不太可能的了。想到这里，张志文随即转过身来，对着不远处的秘书道：“小王，走去区政府徐区长办公室。”
常委会的决议出来之后，整个益南区，立刻风起云涌，常委会的消息，从来就不会有任何的保密。很快，一些有关系，有门路的人就开始行动起来，这里面的利益实在是太过于巨大了。
整个旧城区，涉及到的街道办事处，有个，一个是益南街道办事处，一个是金山街道办事处，其中，牵涉到金山街道办事处内的面积最为巨大。在旧城改造上，这两个办事处的作用，将显得尤为的重要。
旧城改造么？这里面必然会牵涉到房屋拆迁、补偿，和群众打交道。做通居民的工作。这些可都要依靠这些街道办事处和当地的居委会来完成。
这样一来，在改造指挥部下面，除去张明海预定的办公室主任职位以外，一个专门的关系协调部门。来处理和街道办事处，和居委会的关系。这是必须要配备的。
另外，旧城区改造之中，初步估计，所涉及到的近一万五千户居民，每家每户的拆迁补偿，这也需要一个专业的机构来处理，一个专门的拆迁补偿办公室，同样也需要。
最后，关系到整个旧城区改造之中，最为重点的一个方面，四个国营大厂的改制才是最为关键的一个环节，这些大厂，所涉及到的职工人数庞大，以前也不是没有企业和老板过来，尝试进行改制，可到最后，无一例外，都被那庞大的工资补偿和人员安置问题吓住了。如果这些工厂不能解决的话，所谓的旧城改造不过是一句空话。所以，经济发展办公室，这是毫无疑问要成立的，而且，姚凯还决定，亲自担任这个办公室的主任。
第二天一早，姚凯又开始进入到了忙碌之中，城管改革方面的工作。经过这段时间的调研之后，已经进入到实质性的工作阶段。
大量流动摊贩将在城管局统一登记，并制作统一标识的宣传装饰，同时，旧城改造这边。姚凯此时孤身一人，所有的事情，暂时都只能自己亲力亲为。
在旧城改造上，整个益南区政府显得无比的重视，旧城改造指挥部，除了姚凯这个副处级的副区长亲自坐镇以外，为姚凯配备的两个副总指挥，都是正科级，享受副处待遇，同时，下属的各个办公室主任，一律都是副科享受正科待遇。
别小看了这小小的一级，要知道，有的人，很可能这一辈子就卡在这个地方了。
这也是区委区政府想出来的一个办法，此时，全区的人都清楚，旧城改造并不是一个好差事，甚至是一个费力不讨好的事情。�
