掌权者-第931部分
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刚到新月村的边界，便看到前面有一个巨大的广告牌，标明“建设新农村，享受新生活”。韩东笑了笑，回头道：“戴恩同志，你来介绍一下新月村的情况吧。”
石慧便主动往旁边让了一下，虽然她一直很强势，但是现在韩东点名让王戴恩汇报，她也无话可说，毕竟这本身就是区政府的事情。
王戴恩精神一振，他微微弯着腰，恭声道：“韩书记，新月村地处明珠市奉贤区最北面，全村面积5。21平方公里，耕地面积4054亩，以水稻种植为主。人口3278人，844户，分散居住在41个自然村落。新月村大部分自然村落是解放以前形成的，三分之二以上的房屋是上世纪七八十年代建造的，破旧不堪的危房，凌乱的环境，严重影响了村民的生活质量，浪费了土地资源。”
“随着南乔新城的开发建设，丰闲区现代化城镇面貌初见端倪，面对新月村凌乱不堪的村舍，我们看在眼里，急在心里。为什么城乡差距这么大？新农村建设的抓手到底在哪里？如何消除城乡二元结构，让农民住得舒服，吃得更好，生活的更舒心？经过一番大胆设想之后，区委区政府确定方案，并把新月村率先试点的任务交给了刚刚退居二线的丰闲区委委员、奉贤海湾旅游区调研员房通，并委任他为丰闲区新农村建设推进办公室副主任。在区委、区政府领导的大力支持下，房通和两个年轻的大学生村官，一个三人工作小组成立了。2011年8月，区政府出台了关于农村集体建设用地流转的文件，为新月村的土地使用、流转提供了制度支持……”
王戴恩知道这个发言的机会来之不易，因此尽可能地表现出自己的能力，“在新月村的新农村建设过程之中，我们深入贯彻‘农民主动，政府推动，社会联动’十二字方针。关键点是抓住‘一切为了农民’这个主体思想。首先，尊重农民的选择权，让农民享受充分的参与权、知情权和话语权；再次，让农民分享土地增值收益。农村原先生活质量欠佳，脏、乱、差状况亟待改变。这些都是过去没有很好地发挥规划的指导作用。因此，新农村建设迫切需要规划的引导和带动。新农村建设的主体是农民，推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，相信群众、尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。为此，区委区政府确定了定点联系单位，区委区政府各位在职领导也定期前往新月村蹲点，和老百姓进行深入的沟通，全力推进这项工作……”
此前王戴恩也暗地里分析过新来的市委书记的情况，知道韩东最重视的是务实和民生，所以在汇报的时候，也就在这方面多下功夫，看到韩东脸上露出来的淡淡的笑容，他心中便知道自己的揣摩是正确的。
石慧在一旁听到王戴恩滔滔不绝地汇报着，心中也明白王戴恩这是在挣表现，是希望能够进入韩东的视线。不然的话，他作为一个副厅级干部，可没有什么机会能够让韩东看上眼。
“这样也好，王戴恩总的来说，能够干事情，而且也比较好合作，不像吴霄岭，目光只盯着上面，只盯着市长张吉学的脸色看。如果韩东认可了王戴恩，我倒也可以助他一臂之力。”石慧心中暗中想到，虽然她在丰闲区还是比较强势的，但是区长吴霄岭是市长张吉学的亲信，是一个官油子，心思并不是百分之百地放在做实事上面，这让石慧有些不高兴，这也正是石慧为什么较多地干预区政府工作的原因之一。
“嗯，听起来还不错。”韩东听了王戴恩的汇报，并没有给太多的评论，这也是实话，具体如何，还需要跟村民真正接触，了解以后再说。
他当然也明白王戴恩的心思，不过从他汇报的情况来说，他还是能够抓住自己的思路的。不过总体来说，韩东对王戴恩还是有了良好的印象的，对韩东来说虽然是很小的事情，但是这对王戴恩个人来讲，却十分重要。
前面几个农民走过来，其中一个年长的认出了王戴恩，他一脸淳朴的笑容，招呼道：“王区长，您又下来蹲点啊。”
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第二集 小镇风云 【1251】 理念的分歧
这几个农民都认识王戴恩，纷纷上前热情地打招呼，客气之中又带着几分自然，这说明王戴恩此前前来蹲点的时候，确实是融入了老百姓中间去了的。
王戴恩见到这些人，当即心中也是一阵欣喜，要知道，他现在最需要的就是在韩东面前展示自己的务实和对民生的关注，可是这些也不能完全靠自吹自擂，必须要有合适的契机才行。先前在汇报的时候，他就向这边做了倾斜。而现在这几个农民的出现，完全就是瞌睡来了遇到枕头，他此前到新月村来蹲点，工作是做得很到位的，和村里面的人都比较熟悉，但是最熟悉的还是眼前这几个人，特别是中间这个年龄稍微大一些的，当初王戴恩可是为他解决过问题的。
转头看了韩东一眼，见韩东示意不需要介绍他，王戴恩会意，知道韩东暂时不想暴露身份，以便能够更好地掌握情况。这也正是王戴恩所希望的，因为如果眼前这些农民知道了韩东的身份，只怕会紧张，反而不能将自己在这里的情况完全地体现出来。
“老王，这次我主要是来看看，有一段时间没下来了，你们都还好吧？”王戴恩一边递烟一边道。
年长的农民就是王戴恩口中的老王，他倒也没有跟王戴恩太过客气，接过烟，脸上的皱纹笑得都挤在了一起，他笑呵呵地道：“王区长，村里面现在忙得热火朝天，大家都好着呢。区里面的政策好，我们干活都有了盼头，每天忙得很开心呢。”
王戴恩就把话题往区里面的一些政策方针上面引，似乎他是真的想了解情况，实际上这些都是为了让韩东听到。
听着王戴恩和老王等人聊天，韩东感觉到十分地高兴，首先一点是丰闲区在新农村试点工作上面，工作做得十分地扎实。至少新月村的试点工作做得很好。基础打得牢，也确实赢得了老百姓的支持。其次是从王戴恩和这老王聊天的情况来看，王戴恩的工作还是很务实的，而且他作为副厅级干部，能够在蹲点的时候，和老百姓打成一片，赢得这些老百姓真诚的信赖，就更是难得，这样的干部好好培养。应该是不错的。
石慧的心情也好了很多，虽然王戴恩表现得有点急切，但是他表现的结果，却是在韩东面前表面丰闲区的新农村建设工作是做得很扎实的，那么韩东这次来视察的结果，一定很不错。
“这个王戴恩，倒是很会抓住机会的，看来韩书记肯定记住他了。只怕很快会得到提拔。只是不知道韩书记会怎么用他。估计不会放在丰闲区了！”石慧心中暗自琢磨着，她倒是愿意市委让王戴恩来取代吴霄岭的，但是从现在的情况分析，就算韩东对王戴恩很满意，估计很大程度上也不会将王戴恩放在丰闲区了。因为丰闲区本身在新农村建设方面就做得很好，而韩东对这个事情又十分地重视，那么估计会让王戴恩负责这方面的事情，至于是去市委发改委还是去市农业局。这要看韩东怎么布局了。
这个结果，对于石慧来说，影响并不是很大。当然，今天韩东来视察看到这样的情况，对石慧来说，是一个好事情。
听王戴恩和几个农民聊得差不多了，韩东也对这里的情况有了一个大致的了解。便上前和几人聊天，就自己关心的问题做了详细的询问，老王等人也都如实地做了答复。
韩东的心情便越发地好了，丰闲区的工作做得很不错，他心中十分地满意。
“新月村的模式很好，充分让老百姓享受到参与权、知情权和话语权，让农民自己做选择题！通过‘村宅基地归并自建房’模式，走出了一条新农村建设的成功之路。”
“发挥农民的主动性，让农民自己做选择题，这是检验这个新出台政策的实际意义和执行过程中的生命力的关键，宅基地置换好不好？这些都是老百姓说了算。”
“在‘新月模式’的探索之中，丰闲区区委区政府的工作做得很扎实，确实体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的精神……”
韩东对丰闲区委区政府的工作给予了充分的肯定和表扬，既然是做得好的，韩东也不吝表扬。
而且韩东还提出了“新月模式”的概念，这其实是对丰闲区的最大肯定。
石慧的心中就像吃了蜜一样很高兴，虽然她对自己的仕途没有太大的希望了，但是能够得到市委书记韩东的肯定，这是谁都愿意的。
这时韩东继续对新农村建设工作讲话，他道：“建设新农村，既要大胆试点，又要稳妥推进。市、区、镇三级政府要积极推动新月村的试点工作，归并节约资金全部用于村级经济发展。要进一步科学测算，确保土地按计划结余；要加大宣传，确保农民充分知情、完全自愿；要严格程序设计和监督管理，确保工程质量和资金安全。要求各部门要实施政策聚焦，全力支持新月村试点工作，确保试点工作顺利推进，并适时向全市进行推广普及。
“新农村建设，政府推动不能停留在口号上，而是要付诸于政策的落实中。”
“在新农村建设过程之中，农民动拆迁要‘先造房，再拆房’，建造房屋的资金由各区政府预拨，给新农村建设以巨大的保证。各级政府要本着‘一切为了群众’这一宗旨，所建房屋保留了原有的乡村习俗：比如要有晒谷场地；底楼设存放农具的储藏室；门口打水井，保留了蔬菜地。另外要建造农民俱乐部；老年活动室、医务室、棋牌室设施齐全。完善配套设施，统一墙体颜色。新农村建设，不是仅仅考虑那些条件好的村民，还要充分考虑到那些有困难的群众，按照他们的实际情况，设计最佳方案，这样才能得到老百姓的赞成和通过，要让每个老百姓都能住上新房。”
在韩东讲话的时候，市电视台、明珠日报等媒体都将镜头对准韩东，记录着韩东的讲话精神。
韩东也正是要通过这个方式，一方面是对“新月模式”的肯定，另外一方面也对全市的新农村建设提出要求。
“推进新农村建设，实行宅基地置换，关键还是要增加农民收入，有序推进农民宅基地归并工作，对改善农村居民居住环境，节约、集约利用土地资源，促进农业产业化规模经营，提高农民收入水平具有重要意义。将原有的散落村庄进行宅基地归并，将节约出来的土地增值运营，成立股份制的农业资源经营合作社，将农民的承包地经营权统一入股，实现土地统一流转、经营按股分红。归并建设一个集镇式农民新家园，省下大量宅基地。加上土地综合整治垦复非耕地，节约工业及公共设施用地，可增加大量土地资源。盘活用好土地资源，既改变农村住的面貌，也为农村经济的发展带来一片生机活力，最终农民的问题也就自然得到解决，新农村建设的目的就达到了。”
“在新农村建设的推进过程中，要切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力，形成一支精干高效的基层干部队伍，充分发挥他们的先锋模范作用，增强服务发展、服务村民的意识，努力推动班子建设、村集体经济壮大以及老百姓增收致富、社会稳定等方面的工作。在新农村建设的过程中，要充分发扬领导干部的首创精神，广泛调动群众的积极性，以良好的党风、政风，促进和改善民风，从而不断促进农民增收致富，使农村面貌焕然一新，使传统村落向新农村社区转变。”
常务副市长涂少武和市委秘书长张鸣高虽然也跟在一旁，但是他们很少说话，主要是听一听丰闲区的汇报，听一听韩东的讲话。此行人中，韩东是绝对的中心，一切都要围绕韩东才行。涂少武和张鸣高自然明白这个道理，所以知道该怎么做。
“张吉学一直认为发展工业才是发展经济的最大动力，因此十分重视工业发展，各种重大工程抓得比较紧，相反对基层民生关注得少一些，这跟韩东的理念还是有不小的区别的。以前韩东在西川省和江中市的时候，就十分关注民生，这种理念的分歧，只怕会愈演愈烈！”常务副市长涂少武心中暗自想到，尽管跟韩东接触的时间不多，但是因为韩东的名气在那里，发展势头也摆在那里，所以涂少武也通过各种途径对韩东进行过深入的了解，能够准确地把握韩东的执政思路，现在便忍不住拿来和张吉学进行比较。
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第二集 小镇风云 【1252】 官位难保
韩东在丰闲区专行镇新月村对新农村建设工作进行视察，充分肯定了新月村的试点模式，提出了新农村建设的“新月模式”，这是对丰闲区一班子领导们的最大肯定。作为丰闲区的一把手，石慧的心中十分地高兴，丰闲区的经济发展本身是比较落后的，因此市委领导来视察，很难看到什么让人满意的亮点，但是在农村发展方面，丰闲区的工作做得还算比较扎实，而这个亮点，又正好被韩东发现了，岂不是天大的好事情。
这次韩东前来丰闲区视察，提前并没有打招呼，除了带了几个记者，还有必要的随从人员以外，就没有多余的人。而丰闲区也不可能事先做什么准备工作，因此韩东看到的一切都是最真实的状况，这可是石慧心中最高兴的地方。
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