一个县委书记的故事-第39部分
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邢军放说到这里，喝了口水，润了润喉咙，老眼炯炯有神，继续慢条斯理地开讲。
“你要是说不怕那是假的，不过我怕的不是老百姓，我当时最怕的是干警他们会冲上来救我，他们要是一冲来，就会发生冲突，会打起来，会闹大事情。我急得不行，就赶紧回头吼他们说，不许你们上来，你们谁也不许上来，都给我站在那里不许动，他们想抱我就让他们抱住我好了，这能有个啥？离得这么近正好我做他们的工作。我当下就蹲下身，怕站着让他们摔倒我，我蹲下身，他就不能不松开我了。我一蹲下，抱住我的人也只好蹲下了，一拨拉人都围住我蹲下。在农村这叫圪蹴下，有话咱们都圪蹴下慢慢说。一圪蹴下就平等了，我就说，你们有啥话说出来我听听。他们就说，我就听。他们说完了，我就说他们，该说什么说什么，对的说对，错的说错，他们就侧着耳朵听，也跟我说，也跟我辩，说着、说着，就打成一片了。这个让一根烟，那个敬一个火，还有人拿来了酒，让我喝酒，我说喝就喝，一瓶酒喝完了，你再看，就成了朋友了……这个时候你说啥他们都能听进去了。”
我就说，这不就对了？抱住也对，放开也对，听进话去就更对了。
“老百姓简单，他们重情义，咱们干部做群众的思想工作，首要是不要小看老百姓，不要高高在上，你看不起他们，他们就白眼你。”邢军放总结说，“还有，你首先起码要做到的一点是不要轻易误会群众，他们抱住你是迫不得已，也是有求于你，想让你给他们做主，你要是误解了，他们就会反感，就会和你对立起来。结果那天工作做得就很顺利，要真让干警们冲上来解救我，那就会发生冲突，双方会打得不成样子，就成了个血案，就不好了。”
5。 现身说法的邢军放（2）
为了证实自己的观点，邢军放又讲了一个真实的事例，他说：
“还有一回，发生在80年代末期，也是华昌那边的群众闹起事来，我当时是和地区公安处的处长一起带人去处理的，就在红花矿那一带，群众东一伙西一堆地在桥下呆着，拿石头冲干警们乱扔，干警们拿着枪也不能开枪，只能躲闪，有个干警没躲开，头一下让群众扔来的石头给捣烂了，头破血流。我们就商量了一下，带着干警撤走了。为啥？形势不利，都是群众，你不能开枪打他，与其让干警光是挨石头砸，还不如撤上走，让事情冷一冷。”
“也不是害怕老百姓，”邢军放解释说，“有枪的还会怕个割草的？日本人在的那会儿老百姓也有起来闹事的，日本人不管这一套，来了就冲你开枪，只要开上几枪，就吓得人们撅起屁股四处乱跑。老百姓他也要命哩！这一带过去可是闹过日本人，凶哩，村里的老百姓一听说日本人要来，连狗都不敢咬，三岁的小孩一听说日本人要来，连哭都不敢哭。老百姓他现在不怕你，就是因为他们知道来的人不是日本人，是共产党的人，这是最大的不同。”
他又进一步表明自己的观点说：“共产党是咱老百姓的党，是为老百姓办事的，是为人民服务的。群众有时候脑子一热，就算惹了些麻烦闹了些事情你也得担待他们。”
“桃电二期上马时，秀水镇又闹开了，没几个月华昌那边村里头也闹开了。要是光说老百姓没水平，有毛病，气人哩，那也不行。他们为啥这样？还不是因为这些年没有让他们学好文化，没有让他们进步！老百姓不好，为什么不好？他们没素质、不会做事，也有我们这些年领导的责任哩，怨你平时没有教育好他们，还是过去那个样子，肯定有这个因素哩！”
他说：“你也知道了吧？我们桃峰县委在处理秀水镇的事和华昌的事时就挺好的，领导心里有群众，不和普通老百姓一般见识，眼光宽宽的，肚子大大的，担待了老百姓好多不是。我觉得他们做的挺符合国家要求。别的地方我不敢说，担待老百姓这个老传统，桃峰县还没有丢。我们桃峰县没有日本人，是共产党的天下，这个最大的不同还在哩！我赞成他们！”何等振聋发聩的挞伐，何等发人深思的界定，莫看语言朴素，却句句命中时下之要害。
让人欣慰的是“德不孤，必有邻”迄今并未在商品社会失传，使人鼓舞的是“得道多助，失道寡助”还在现实生活中不断衍生。这就是邢军放年近古稀之年还时刻狗拿耗子似的非要想县委、政府之所想，急县委、政府之所急的原因。也就是他何以置个人安危于不顾主动前往梁山劝说群众的原因，更是他之所以在桃峰县全县上下威信和口碑都这么好的原因。
“郑孝本被群众捉去那天是9号，”宠辱不惊的邢军放并不理会我的感慨，只是顺着自己的思路，絮絮地往下叙述。“他是10号早上8点多给我打来电话的，他说老上级，你能不能来梁山救救我，我说这个是可以的。放下电话我就给县办公室主任打了个电话，说我准备要去一趟。主任听了当下就吓得不敢让我去，说千万不要去，万一把你也绑架了那可是出下天鬼了。我说你不怕，群众他们不会的，他们中有好多人是认识我邢军放的，我和他们有感情哩，他们和我也有感情哩，过去我常到秀水镇下乡，他们肯定不会怎么样我！”
“我当时考虑可以做几件事，”邢军放一副胸有成竹的样子，“为啥事这么闹？先要讲清利害，讲清道理，然后可以让群众放人。还有，不放人，我也可以看望一下郑孝本，看群众是打他啦，还是骂他啦？还是虐待他啦？还可以了解一下事态发展的情况，对县里下一步解救人质，处理事情，都会有帮助。说完这话，我就出了门往外走，刚走到大门口，办公室主任又打来电话，说市委副书记赵民找我有事，让我马上到桃峰县宾馆去见他。我问他到底是有啥事哩？他说是关于电厂的事。我就知道是这事，心说书记让我去，不去不好，就去了。”
5。 现身说法的邢军放（3）
“去了之后，都是一起熟惯的，赵书记见了我就拉住我的手说，老邢，你一定要听我一句话，无论如何，千万不要一个人去工地。群众现在正在不理智的时候，你这么大年纪，去了会有危险。你放心，解救人质的事情，县里和市里正在积极想办法，会解决好的！”
“赵书记怕我出危险也不同意我去。”邢军放叹气说。“是好意，我理解。我就和他也谈了一下自己的想法。我去可以看望一下郑孝本，他现在情绪悲观绝望，我去看看他对他也是一种安慰。还有，村民整人的法子怕人哩，往往有过激行为，都是些老法子，动不动就把人五花大绑地捆起来，吊起来，一吊一黑夜，还有棒子打啦、石头砸啦，万一把个人给整死咋办？我去了，可以向他们宣传一下国家的法律政策，让群众不要这么做。扣押人质可是刑事犯罪，不同于一般的群众性事件了，得让群众明白他们的行为已经升级成犯罪了！”
“可赵书记还是不肯答应我去，他给在桃电宾馆坐镇指挥的张市长也打了电话，张市长也过来和我谈，他也不敢让我去。说一个郑孝本被扣住还没有弄出来，再把你邢军放也给扣住了，那更是出下大麻烦了。这时郑孝本他又打来电话让我过去，还有梁山的群众也在电话里和我说，邢书记你来吧，我们一定会保证你的安全。群众他也想让人进去，他们也知道自己做下了糊涂事，呆在里边不敢出来，也不知道外边会怎么对付他们。他们也害怕！”
“基于以上这种情况，”邢军放说，“赵书记和张市长他俩也有些心动了，只是说去梁山太危险，可约群众去另一个村见面。还说要派公安保护我。我考虑不去郑孝本那里不行，还是决定要去梁山。还有，公安人员不能带，带上公安连我也不敢去了，去了就可能被群众拿石头打出来。说可以让公安穿上便装，我说穿便装也不行，都是本地人，互相认得。认出来后对我都不好，我还是一个人光明正大地去。他俩也觉得我说得对，最后也同意我既不带便衣也不带公安就一个人去。还不放心，就给市委书记郭睿打了个电话，郭书记也出于和他们一样的考虑也不同意我去，还专门赶过来和我当面商量这个事，我又说了半天，好不容易说得郭书记也同意了。我就坐车和赵书记、张市长到桃峰县电厂那边，准备进去梁山里去。”
“县里那些领导都在桃电那边靠前指挥，结果在场的领导，就没有一个是同意我去的。李豪副书记说坚决不能去，惠里爽也说坚决不能去。连三元县长也说，你要是去了，安全我们保证不了，万一出了事县里可负不起这个责任。还有人打电话告诉了正在省里汇报情况的和治国书记，他听了也着急了，让惠里爽捎话给我说，太危险，千万不能去！”
“这边说死说活不让我去，那边的群众急了，又打来电话让我去，你说这为难的！”
邢军放摊开双手做了一个耸肩的动作，神情显得很无奈，苦笑说：
“之前我已经答应了去，而且和群众已经说好，我去谈的时候，人不要太多，一个村委选一些代表，不要太乱。结果我迟迟地过不去。他们都急了，又打来电话说，他们已经按我说的选好了代表，三个村委都各选了一些代表，早早地就在那里坐着等我，已经等了好长时间。还说你邢书记要是不相信，我们让三个村委的代表给你打电话。我说我咋能不相信，是我这里有事情走不开，对不起让你久等了。我不能说领导不让我去。我说过了，三个村委选出的代表就轮流给我打来了电话，代表们跟我说，老邢书记，我们都是认得你的，还在一起吃过饭，一起喝过酒，你酒量大我们是知道的，我们已经备下酒了，大家都等着你来，难道别人不敢来，连你邢书记也不敢来？别人不相信我们，连你邢书记也不相信我们？”
“群众是在将我的军！”邢军放笑说，神情间有毅然的决断。“我想这谁的也不能听，得听自己的。还是我自己来了断吧！其实我心里已经拿定了去的主意，既然已经答应去，就必须去，还有我和郑孝本的关系，我不能让他失望，他让我去，我就得去。人家群众这么信任我邢军放，我邢军放不去就对不起群众，非去不行！这时已经是中午时分，我就说，一时半会定不下，我看咱们不如先去吃饭。就一起去宾馆吃饭，吃饭的时候，大家你一杯我一杯地都敬我喝酒，足足喝了有个七八两酒。饭桌上还是劝我不要去，我都漫应下，没说别的。吃过饭安排我在宾馆休息，我说，不用啦，不习惯睡宾馆的床，还是我回家去休息吧！”
5。 现身说法的邢军放（4）
于是邢军放就一个人回家休息去了。
6。 相似事件不同结果（1）
遗憾的是人类社会发展进程中没有假如。
那天我们和书记打来一个电话，意味深长地问我看没看《 民主与法制 》关于群体性事件的专题报道，其中有一篇是《 承德县：征地纠纷愈演愈烈的深层原因 》，我说正在看。
他就很欣慰地告诉我说：“你看那个菲律宾的外商林子敏，他投资7亿多人民币的康达水泥公司，原先是要建在我们桃峰县的，合同已经签了，可他自以为有7个亿的身价，有恃无恐尾大不掉，开出的条件太过苛刻，土地他白占，让县里代他出这个土地的钱。县里出了这个钱今后还可以得到税收和政绩，可农民从项目中得不到什么好处还会有损失。我对这些投资项目从来就掌握着一个原则，招商引资也不能捡到篮子里都是菜，不能光是为了政绩和短期的经济发展，还要看这个项目对农民有没有好处。这是原则，我认定要是按他的这些条件来，坏处大于好处，说不定还会闹出乱子来，所以我们和他中断了合同。这真是侥幸！”
“关心弱势群体，首先要明白什么是弱势群体？”和治国说，“我以为有三种，一种是经济上的弱势群体，一种是政治上的弱势群体。农民兼而有之，在政治和经济上全部处于弱势状态，这第三种弱势群体是中国最大数量的弱势群体，关心农民就是关心弱势群体。”
林子敏带着他的康达水泥公司和7亿多人民币从菲律宾来到桃峰县，有恃无恐，提了很多苛刻的要求，桃峰县方面负责谈判的人，起先也有点急功近利，竟然同意对方的苛求，双方签订了合同。我们和书记首先就在会上提出异议，坚决不同意这些苛刻的不合理条款，认为引进外资是好事，但绝对不可以捡到篮子里都是菜，不能只顾个人的政绩而损害地方和群众的利益。县政府也果断决策，取消与菲律宾方面的原合同，而与香港吉祥公司重新签订了相对合理的合同。吉祥合同涉及优惠条款七大项十三小项，无任何不合理条款。
在桃峰县没有谈成，林子敏带着他的康达水泥公司和7亿多人民币随后在河北省承德县甲山镇落户。这个被列为“2002年度河北省重点建设”投资项目，开工伊始就遭到村民的强行阻拦，还发生过暴力冲突，引发层层上访，直到数百人多次进京上访。为什么会出现政府欢迎、村民“反对”的尴尬局面？在继2005年6月发表《 古稀老人“上访”获罪7年 》的报道之后，《 民主与法制 》再次展开调查报道，发现了以下几个造成冲突的原因：
一是“先入为主”的征地。征用富台子村及武场村的1018亩土地时先开通气会，有村民提出，征地如何补偿？罗县长回答说，所有的耕地一律按照种玉米为标准进行计算，每亩年产值为500…600元，补偿倍数为35倍，最高每亩2。1万元。因县里财政紧张，分27年结清。半年后的9月16日，河北省发展与改革委员会才对康达水泥项目进行了立项批复。3天后，菲律宾外商林子敏在康达水泥项目规划用地上举行了奠基仪式，临时占用富台子村十多亩土地，因事先每亩补偿700元，村民采取了听之任之的态度。10月10日，承德县人民政府发布征地拆迁冻结公告，要求凡属被征用范围内的土地，不得再种植庄稼。一周后，承德县人民政府又发布了康达水泥项目征地补偿安置方案公告，耕地仍按照种玉米为标准进行计算，只是补偿费的支付
