重生之政道风流-第556部分
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周书明轻拿轻放,给了詹继东台阶下。
参加书记碰头会的领导们于是也就开始翻看着省委省政府联合出炉的《全省经济动态通报》。
说是通报,实际上这是一个全省经济发展座次的排名表。这样的通报是以月为单位,一个季度小结一次,半年总结一次,十月总结一次。
之所以选在十月对前面的总结一次,是因为在这个时候提醒距离省里年初下达的目标任务还比较远的地市州还能有两个月的时间进行最后的冲刺,必须要在最后两个月抓紧时间,尽一切可能完成。
这个《全省经济动态通报》最早是省政府办公厅搞的月度经济分析,提交给省政府办公会参会者了解掌握,但是周书明到贝湖之后,为了和杨凌峰之间斗法以经济建设为中心这个理由,提出省委应当加强对经济工作的领导,所以也就要求省委办效仿省府办搞了这个季度经济分析,通过这个来掌握了解和研究全省经济运行工作中的状况轨迹,对重大经济活动提出指导意见。
实际上就是变相的介入具体的经济事务性的工作,而在陆政东到来之后,周书明也更是加强了这一点。
全省前十个月经济增速看上去总体还算不错,比去年要高出两到三个点,但这不足以缓解贝湖的压力。
贝湖和排在前面一位的山秦省,以及排在后面的南浦省在两年前相互之间的GDP差距很是微弱,南浦要是努一把力,极有可能一下连跳两位,而山秦若是一不注意,则是有可能下滑两位。
处于中间的贝湖自然是极其想超越山秦省的,虽然这样的微小差距就算是实现超越事实上对于经济发展根本就没有实质性的意义,可是在政治层面上自然就变得极为有意义了。
贝湖是信心满满的觉得超越山秦不在话下,甚至都放出了话去,其结果却是山秦这里两年拉开了和贝湖之间的距离,让贝湖想超过山秦成为一句笑谈不说,后面的南浦也越追越进,如果按照上半年增速,南浦省超越贝湖几成定局,还好陆政东到任之后采取的一系列经济措施在下半年开始发力,贝湖下半年经济增长明显高于上半年,才堪堪让后面的南浦没法追上。
“同志们,我们贝湖今年增速还算不错,取得了一定的成绩,但是还远没到松一口气的时候,特别是和排在我们前面的省份相比,我们的增速还是不够,按照这个速度,我们要在短时间追上并实现超越,这极其困难,这让我很是揪心啊。”
周书明抬起头,环视了几人一眼,语气变得有些沉重:“尤其是和排在我们前面的山秦省相比,从人口、经济实力以及所处地理位置,都很相近,甚至在某种程度上讲我们贝湖底子还比他们厚实一些,可是就是如此,我们也一直只能跟在人家的屁股后面,为什么会如此,我觉得值得我们在座大家深思,政东同志,若山、苏明,你们三位更应当要有紧迫感啊。”
周书明的话似乎不带什么针对性,但是语气中流露出来的郑重含义,还是让众人都感到些许压力,詹继东抬起目光不动声色瞥了一眼旁边的陆政东,陆政东似乎很专注的在笔记本上记着什么,但是詹继东可以肯定他绝对不是在记录周书记的讲话,而是在准备着接下来针对周书记所讲的进行发言。
“我看了看关于这方面的分析,也看了看各地市的环比和同比增幅,感觉到还是有一些问题值得引起我们重视。”
周书明此时目光变得有些凌厉,环视四周,这个时候作为省委书记,他的言语也就代表着一种姿态,无论是谁,只要拖了经济发展的后腿,那么他就要毫不客气的给予批评,责令其改弦易辙,否则那就要挪挪位置了。
“一些地市经济增速比起去年明显下降,作为一级领导,我们也要认真分析,如果是正常回调,那也要引起注意,拿出后续措施出来,如果继续这样大幅度下滑,我们就需要引起深思了,这些地方有没有研究过其中原因,有没有采取措施来重新提振,这一点我觉得省里边要持别提醒有些地市,不要躺在功劳簿上睡大觉!”
最后一句话周书明持别加强了语气,凌厉的目光更是狠狠扫视了一圈。
周书明点了几个地市的名,并没有点两个副省级城市的名,现在两个副省级城市,一个依然是发展得比较快的代表,而另一个则是增速很不得力的代表。
事实上在上半年周书明曾经点过安新的名,觉得安新发展增速放缓了,而在最近五个月,安新增速又上去了。这实际上并不是安新被周书明点名了就一下上去了,那实际上是不可能的。
对于基数很大的两个副省级城市来讲,想要增速多提升哪怕一点,也是需要付出巨大的努力。
省城的经济还在调整的初期,一下子就实现较大增长更是不现实。
省城虽然没有被点名,但是心里也是心知肚明。
会议室里异常的安静,除了偶有的笔尖画纸的刷刷声,甚至连咳嗽声都没有。
“抓发展首先就是要抓项目,坚持不懈的抓项目,努力保持投资高速增长,要坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心,推进重大项目带动战略,这是党委政府义不容辞的责任!重大项目对于一地经济发展能够起到立竿见影和持续的拉动作用,这一点已经被无数事实所证明,在这一点上我们党委政府要站在更高的战略高度来看问题,要不拘一格开创工作新局面,围绕重大项目做好服务工作,对于细枝末节不要过分纠缠,要顾大局,识大体,真正意识到只有发展经济才能改善民生,才能为改善民生提供充足的物质保障。”
陆政东静静的听着,周书明所强调的只有发展经济才能改善民生,才能为改善民生提供物资保障,这应该是放之四海而皆准的理由,冠冕堂皇,可是这其中独独有一条他没提,那就是环境保护。
陆政东对于能够争取到项目自然也是欢迎之极,但是如果这样的项目环保不能过关,那是得不偿失,所以在这方面陆政东也是抓得比较严,看来周书明对此事有些不同看法的。
这可不是什么好事情,忽视环保,到时候付出的代价之巨大,实在是太过于沉重,周书明不是不清楚这一点,而是急于利用他到任之后发展经济这个机会在短时间追上并超越山秦,从而摆脱之前贝湖发展不力的负面印象
第53章真正交锋
陆政东默默的想着,这就是矛盾。
之前由于还在磨合期或者说是周书明在观察他在经济上会怎么动作,所以周书明一直没有表露出来,现在应该是看得比较清楚了,自然也就要表明其观点了。
看来周书明对于他在引进项目环保这一块卡得比较严是有不同意见的,在周书明看来,眼下的贝湖不能挑三拣四,应该在环境保护的问题上外紧实松,喊喊口号可以,实际上则是放宽一点。
其实环境保护这只是一个诱因,问题的关键是两人在发展问题上的分歧。
陆政东是希望厚积薄发,先打基础,在两三年内能够出成绩,而周书明则不一样,周书明是希望越早出成绩越好,越快出成绩越好,毕竟周书明在省委书记这个位置上也有几个年头了,恐怕也是心急如焚。
都说有人的地方就有斗争,似乎听起来有些无奈,但是人的见识经历都各不相同,在世界观和人生观赏一样有些或大或小的差异,以及位置的不同,任职时间的长短等等上的差异,也就导致具体问题的看待上就更不可避免的存在歧义了,那么发生斗争就是很正常的,看来观点之争从一开始就要贯穿始终,关键是怎么来引导这种争斗,让斗争化为良性竞争,让斗争竞争都在可控范围之内,这才是王道。
当然周书明表达的方式还是很讲究的,在很多不明就里的人看来,他这是在支持他这个省长的工作,但是对于在座的在政治上浸淫了几十年的领导干部来讲,却是一下就能从这样的表面文章听出真正的东西。
詹继东从侧面观察着陆政东的每一个细微表情,只是陆政东依然还是那样一副表情,詹继东也不禁有些无奈,陆政东这么年轻,可是喜怒不形于色的功夫却不比在座的任何人差,这么年轻就如此,真是如同怪胎一般
周书明并没有长篇大论,相当干净利落的戛然而止,大概是想要给大家留有回味的余地,感觉似乎很不错。
周书明的确感觉很好,特别是陆政东的经济省长的头衔对他还是有不小的压力,能够在陆政东面前谈起这个,那份感觉难以用言辞来形容。
陆政东的表情似乎也证明了这一点,他似乎在认真思考自己对几个地市经济发展的分析。
这当然不是自己一个人智慧,但是他确实是经过了充分的准备的,是通过多方面的了解和分析才提炼出的观点,然后又让那些笔杆子进行了充实和润色,使之更具备逻辑性,他感觉也的确说到了点子上,包括陆政东在内的几个副书记都应该意识到了这一点,他周书明对于经济领域的认识并不亚于任何人。
不过周书明却是会错了意,陆政东很专注是不假,不过他所专注是听听周书明到底想要表达什么,至于周书明想通过上大项目立竿见影的想法,陆政东也只能说是急病乱求医,问道于盲,贝湖想在短时间内做大GDP总量其实最简单的办法不是这个,而是固定投资,这几年贝湖的固定投资不小,就算是没资金增加新的投资项目,也可以想办法的,本来规划五年建设的高速公路三年干完等等,这样一下就能增量不少。当然这样做的可持续性不强,而且对全省财政的压力会进一步增大,陆政东自然是不会提出来的
听到最后,周书明也依然没有提及发展得比较好的城市,陆政东也明白是怎么回事,提到发展得比较好的,自然就要提及安新,恐怕这是周书明所不愿意的。
而提及不好的那也就要提及增速排名几乎处于最后两三位的省城,这同样是周书明所不愿意的,两个副省级城市虽然独立性相对较强,但毕竟还是在省委的管辖之下,周书明是不愿意在这个时候和省城主要领导的矛盾激化,以免影响到他所谓的掌控度,以免影响到他对自己的优势地位。
所以周书明也就干脆把两个副省级城市搁一边,这在有些人看来是一种很现实的政治策略和手段,不过这在陆政东看来同样是丧失了最基本的立场。
而更为重要的是,陆政东从中看出周书明还是缺乏足够的底气和自信。
在眼下,陆政东在书记碰头会或者常委会上的掌控力上他还无法和周书明相提并论,这是体制决定了的,省委书记当之无愧拥有绝对权威,但是既然他周书明想要通过这种方式来证明他对经济领域一样具有相当不错的才能,不让他专美于前,那么自己倒是不介意让他明白经济工作绝对不是他所想象的那么简单。
而周书明给了他这样的机会,习惯性的问他还需要有什么讲的。
周书明只是按照惯例问一问,没想到陆政东一脸肃然的接下来话来,表示要就周书记的看法谈一谈自己的感触。
周书明意识到问题似乎有些不对,但是又感觉陆政东似乎不像是要表达不同意见,倒有点迎合着自己的手段策略,但是这样的迎合恐怕也不单单是迎合,而是借着迎合的名义表达陆政东自己的想法,想到这里心里有些后悔不该给陆政东这个机会。
但是晚了,陆政东已经接过了话头:
“周书记说得好,我很赞成刚才周书记所讲的,贝湖现在不是逆水行舟的问题,而是已经落后了要迎头赶上的问题,这就需要我们广大的干部群众一定要有只争早夕的紧迫感,引进抓好大项目对于一个地方经济发展的确有着立竿见影的巨大拉动作用。
不过,现在的形势是狼多肉少,僧多粥少,这样的格局也就意味着政府在招商引资中是处于一个相对被动的地位,项目和投资为什么会落户你这里而不是其他地方,除了资源、交通以及人力资源等等具体因素外,还有什么更能让他们来你这里投资?
除了硬件设施之外,机制和体系,一个公正公平的竞争体制,一个法律和市场日趋完善的竞争体系,这也是关键,尤其是当地基础条件有一定基础,这才能够真正收到明显的效果。
而有这两点还是不够,现在的好项目,大企业完全就是美女不愁嫁,还得要给出一些允诺和答应一些很是苛刻的条件。
用好项目、大投入逼迫地方政府在土地价格及其它优惠政策上让步已经成为心照不宣的准则。至于圈到手的地是否立即启用,是否如同当初答应的那样大的投入则属另一回事。
还有必须要注意的一点就是要根据自身实际情况,结合自身实际,量体裁衣,这一点很重要,实际上现在各地发展产业,基本上都是举债,资金来源复杂、成本高昂:既有年息百分之六左右的政策性银行贷款、也有年息百分之八至十左右商业银行贷款,也有年息高达十三左右信托机构借款;而面向社会融资方面,则有承包基础设施工程的基建商垫资,还有园区要求承担基建任务的企业向项目打入工程总造价一半的资金作为‘诚意金’,每年按照十二以上左右利率支付利息,项目建成后分三年偿还;还有面向拆迁户或单位干部职工等特定对象的‘定向融资’,借用征拆款等民间资金,按照也是按照年息十二左右年利率付息,这基本上是全国的一个行情。
这方面出现问题的很多,在座的各位估计都知道前两年宣传得挺厉害的余名县,该县二零零二年各类基建投入二十多亿元,以期待能够在较短的时间财政能够增加百分之百,而事与愿违,到今年,全县可支配财力仅三亿不到,其中工资、行政运转、银行贷款本息等刚性支出两点六亿亿元,即使剩余部分全部用于还债,每年也仅能还两千万元,还清债务约需要一百年,这样的情况苟延残喘都难,更不要说谈发展了。
还有就是我们邻省的安于市,坐落着国内一家著名企业的产业园。这个项目地几百亩,市政府曾为此投入了大量公共资源。建设之初,企业方面表示将投入三十亿元,地方政府预估,项目投产后当期就能形成每年三亿元的税收。但事实上最后企业真正投