贝布托传 作者:刘文山等-第23部分

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　　齐亚·哈克的总统座机失事后，巴基斯坦陆军副参谋长米尔扎·阿斯拉姆·贝格中将立即用无线电通知在伊斯兰堡的陆军高级将领，召开紧急会议，讨论采取措施以防不测。由于齐亚·哈克总统和拉赫曼将军可能都死了，作为陆军副参谋长的贝格将军现在是陆军最高指挥官了。当天晚上，陆军部队迅速用警戒线把首都的官邪、政府大楼、电视台和其他战略要地包围起来。

　　齐亚·哈克总统的座机为何会从天上掉下来呢？贝娜齐尔提出了她的解释：神的仲裁。她说：“人的生死是由上帝安排的，齐亚·哈克的死一定是上帝采取的行动。”“齐亚·哈克的统治以暴力开始，又以暴力结束。”在贝娜齐尔的眼里，齐亚·哈克是罪恶的化身。

　　1976年3月，贝娜齐尔的父亲佐·阿·布托总理，力排众议，越过六名资深的将军破格提升齐亚·哈克将军为军队的头号将领——陆军参谋长，并由中将晋升为上将。但是，仅仅一年后，齐亚·哈克将军就用佐·阿·布托交给他的军权，于1977年7月5日发动军事改变，推翻了布托政府，逮捕了佐·阿·布托总理，并在21个月之后以涉嫌参与谋杀的罪名将布托处以绞刑。同时，齐亚·哈克还宣布布托的巴基斯坦人民党为非法，监禁贝娜齐尔和布托夫人，并缺席审判了布托的两个儿子沙·纳瓦兹和太尔·穆尔塔扎，宣布他们犯有严重罪行。1985年7月贝娜齐尔最喜爱的弟弟沙·纳瓦兹在法国莫纳神秘地死亡。贝娜齐尔一直怀疑他是被齐亚·哈克的特务毒死的。

　　齐亚·哈克毁了布托一家，贝娜齐尔对他充满仇恨。

　　随着齐亚·哈克的遇难，美国政府突然发现在巴基斯坦出现了一种令人喜悦的前景：以哈佛毕业的、美丽动人的贝娜齐尔·布托为首的选举产生的政府取代齐亚·哈克的独裁政权。

　　无论如何，在齐亚·哈克的座机坠毁后，美国似乎对这次破坏不感兴趣。在参加了为齐亚·哈克举行的葬礼后，美国国务卿舒尔茨回到国内，劝告联邦调查局不要插手巴基斯坦对这次事件的处理。尽管联邦调查局有权调查涉及美国公民的可疑的飞机坠毁事件，但它还是接受了舒尔茨的劝告。结果美国派往巴基斯坦官方调查部门的人只有6名空难事故调查人员——没有一个是刑事、反恐怖或对付破坏的专家。美国对这次空难事故的冷淡处理，反映了美国政府对贝娜齐尔·布托的政治前景看好。

　　齐亚·哈克总统罹难后，巴基斯坦参议院主席、73岁的资深政治家乌拉姆·伊沙克·汗按照宪法规定，于8月17日出任代总统，代理国家元首，并立即成立了由内政部长、国防部长、外交部长。法律和议会事务部长和陆、海、空三军参谋长等组成的紧急委员会负责国家安全问题。

　　当晚，伊沙克·汗代总统向全国发表广播、电视讲话，宣布全国处于紧急状态。但为了保证国家的稳定和完整，将继续实行宪法，保持国家管理的连续性，继续已经开始的政治民主化进程，按期举行全国大选。

　　乌拉姆·伊沙克·汗，1915年生于西北边境省班努市。他先后毕业于白沙瓦伊斯兰学院和旁遮普大学，获化学和植物学学土学位。19400年起开始从政，先在英属印度西北边境省任文官、财政官。1947年印巴分治期间任西北边境省首席部长秘书。以后伊沙克·汗长期在地方工作，历任西北边境省政府内政秘书、农业。林业、畜牧业、工业、合作和乡村援助发展部秘书，西巴基斯坦省政府水利灌溉部秘书，1961年任西巴水电发展局主席。从1966年开始，伊沙克·汗调到巴基斯坦联邦中央政府工作，先后任财政部秘书、内阁秘书、国防部秘书长和中央银行行长等职。佐·阿·布托政府被军事政变推翻后，1977年7月，伊沙克·汗被任命为齐亚·哈克政府的部长级秘书长。1978年1月，他被齐亚·哈克任命为军法管制首席执行官顾问。同年7月调任财政、商业、计划和协调部长并兼任计划委员会副主席。1981年3月起任中央财政和经济事务部长。1985年3月21日，伊沙克·汗当选为参议院主席。

　　由于伊沙克·汗长期从政，在历届政府中均任过要职，在政界具有一定的影响。加之他性情温和，头脑精明，处事谨慎，又与军方保持着融洽的关系，因此在齐亚·哈克遇难后，在保证巴基斯坦政局稳定、权力和平移交方面起了举足轻重的作用。

　　8月26日，伊沙克·汗代总统发表讲话说：“我们必须为使巴基斯坦成为一个伊斯兰福利国家和民主国家而贡献力量”，全国必须加快政治民主化的步伐。为此，他呼吁全国人民要“忘掉彼此间微不足道的矛盾，埋葬相互间的偏见和敌意，我们民族比任何时候都更加需要和睦、仁爱和信任。”“我们已经有宪法，我们对民主充满信心。”同时再次重申大选将按期于11月16日举行。

　　贝娜齐尔认为，伊沙克·汗继任总统是局势的积极发展。她表示人民党要尽一切力量来使巴基斯坦的民主进程保持稳定和尽可能地符合宪法。在依宪法程序进行的权力转移过程中，人民党将持温和的态度与代总统合作。

　　波齐亚·哈克解职的前总理居内久也对伊沙克·汗继任总统表示欣慰，你这使国家避免了一场宪法危机，作为穆斯林联盟主席，他强调现在国家面临严重困难，呼吁全民族谨慎从事。

　　8月17日被代总统任命为陆军参谋长的米尔扎·阿斯拉姆·贝格将军，在与军队中同僚紧急磋商后决定，军队总体上支持政府的政策和计划。为了消除人民对军队介入政治的担心，贝格将军向全国公众明确宣布：“军队无意夺取国家政权，保卫国家的安全和领土完整是军队的唯一目的。”他进一步指出：在“举国悲痛的时刻，国家需要坚决的、目标明确的政治家的领导才能驾驶巴基斯坦这只航船达到它的目标。”而军队的具体任务则是“帮助维持国家的法律和秩序，使11月16日大选成为现实，帮助加强联邦和各省之间的关系，密切群众同他们的领导人之间的联系。”

　　齐亚·哈克总统遇难后，由于继任总统伊沙克·汗坚持业已开始的民主化进程，严格按宪法行事；由于人民党和穆斯林联盟等各派政治势力都主张维护国家的稳定和统一，以大局为重，持克制态度；由于军方支持民主进程，表示无意夺取权力，因此，在这历史发展的紧要关头，巴基斯坦政局保持平稳，没有再次发生军人干政、军法管制，成为巴基斯坦独立以来政治发展史上一个少见的现象，因此得到了全国人民的拥护和支持。它表明巴基斯坦政治发展有了巨大的进步，政治民主化进程已深入人心，势不可挡。

　　这一千载难逢的历史机遇，为贝娜齐尔提供了天赐良机。她被历史推上了政治舞台的中心。










贝布托传第十二章　年轻的女总理






第十二章　年轻的女总理

　　齐亚·哈克总统在政治舞台上的意外消失，使巴基斯坦顿时陷入了一个变幻莫测的非常时期。表面上局势没有出现大的风浪，但实际上很不平静。各派政治势力都加紧积蓄力量，制定方略，以求在填补“权力真空”的较量中赢得最后胜利。

　　巴基斯坦国民议会共有237个席位，其中20席留给妇女，10席留给非穆斯林少数民族。在这次大选中角逐国民议会207个席位的有30多个政党和团体以及由独立人士组成的1370名候选人，可谓政党林立，争夺激烈。大选中在国民议会赢得最多议席的政党，将有组织政府的最优先机会。根据宪法，总统有权任命总理，总理无须代表任何政党，只要在国民议会获得大多数信任票即可。

　　在相争的各派中，以贝娜齐尔·布托为首的人民党最有可能在大选中获胜。

　　人民党是巴基斯坦最大的反对党，也是唯一的全国性政党，有着深厚的群众基础。数十年来，人民党反对独裁、推进民主的主张得到了巴基斯坦人民的广泛支持和热烈拥护。齐亚·哈克遽逝，对贝娜齐尔来说，是天赐良机，为她上台执政扫除了最大障碍。

　　人们对佐·阿·布托的怀念，也为贝娜齐尔提供了政治资本。因为在老一代人的记忆中，布托是最先同人民讲话的领导人。他使人民鼓起勇气，追求美好的生活。布托以人民的“吃、穿、住”为座右铭，以人民的名义领导他的政府。他提出的要为人民谋利益的一些主张使他在巴基斯坦人民当中赢了众多的支持。支持者将他作为自由的化身、民主的象征来缅怀，而且这种缅怀至今仍是很深的。

　　作为深受人民拥护的已故总理的女儿，贝娜齐尔·布托也在下层群众中享有崇高的声望。她现在的目标是争取巴基斯坦中产阶级和军队的支持，最有可能在未来的大选中扮演主角。贝娜齐尔信心地表示，如果举行大选，人民党将在自由的、无限制的选举中赢得多数议席。

　　但是，大选究竟是在党派基础上进行，抑或在非党派基础上举行，至今仍是个迷。伊沙克·汗总统已将这个棘手的问题交由最高法院裁决。倘若大选在非党派基础上进行，则贝娜齐尔的党派优势将大为降低。

　　最能与人民党抗衡的要算是穆斯林联盟。该联盟原为执政党，许多政府官员和议员均属该党。

　　穆斯林联盟主席居内久是前政府总理，在担任齐亚·哈克政府的总理期间，也赢得了人民的一定支持。他被齐亚·哈克突然解职后，获得了普遍的同情。

　　另一位有力的竞争者是穆斯林联盟旁遮普省主席穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫，他是巴基斯坦政坛上的后起之秀。

　　谢里夫1949年12月生于旁遮普省省会拉合尔，早年就读于拉合尔政府学院，毕业于旁遮普大学法学院，获得法学学士学位。毕业后他在家乡旁遮普省从事政治活动，崭露头角。1981年，他出任旁遮普省政府财政部长、体育部长和省咨询委员会委员。由于谢里夫年轻有为，聪明机敏，1985年2月在齐亚·哈克组织的大选中，当选为国民议会议员和旁遮普省议会议员。1985年4月起，谢里夫出任旁遮普省首席部长，执掌了这个经济实力和人口都占全国60％以上的最重要省份的最高权力，成为巴基斯坦政界颇具实力和影响力的一位年轻政治家，政治前途看好。

　　穆斯林联盟虽然阵营强大，但自居内久被齐业·哈九解职后。党内分裂成两派。一派以居内久为首，另一派以谢里夫为首。前不久齐亚·哈克解散了议会，其主要目的是为了撤掉居内久，而换上一个更能与他合作并更加俯首贴耳的人。但事与愿违，局势发生了难以预料的变化，穆斯林联盟也因此分裂成了两派。现在它面临贝娜齐尔·布托领导的人民党的强大挑战，两派也有可能坐下来讲和。一旦两派联合起来，并得到军队的支持，那么穆斯林联盟就有可能东山再起，重新柄政，人民党将依然是在野党。

　　此外，人们还担心军队会接管政权。

　　巴基斯坦军队有参政的传统。巴基斯坦独立以来，军队曾三度接管政权，实行军法管制。第一次是1958年10月，陆军总司令阿尤布·汗宣布接管政权，取代伊斯坎德尔·米尔扎自任总统，并对全国实行军法管制，自任军法管制总执行官。第二次是1969年3月，阿布尤·汗总统宣布把权力移交给陆军总司令叶海亚·汗。叶海亚·汗接任总统后，再次实行军法管治，自任军法管制首席执行官。第三次是1977年7月，陆军参谋长齐亚·哈克上将推翻布托政府，在全国实行军法管制，自任军法管制首席执行官，1978年9月16日后又出任总统。因此，军队在巴基斯坦政治生活中拥有举足轻重的地位和强大影响。

　　但这次齐亚·哈克遇难后，军队却没有立即接管政权。舆论认为，九名高级将领同齐亚·哈克一道遇难，目前缺少一位能够统帅三军的铁碗人物是主要原因。57岁的新任陆军参谋长米尔扎·阿斯拉姆·贝格将军资历较浅，1985年才担任军长，任陆军参谋长时间不长。而且贝格出生于印度，而巴基斯坦军队中的绝大多数将领属旁遮普族，所以贝格将军的首要任务是巩固自己在军队中的地位。

　　另外，由于巴基斯坦长期处在军管之下，人们不希望再度实行军管。这个从获得独立到1988年只有41年历史的国家，武装部队统治却长达20多年之久，人们已对军管深恶痛绝，民主和自由已在巴基斯坦人民中间扎下了很。再加上目前巴基斯坦政局平静，军队接管政权的理由尚不充分。但是，如果大选前后局势发生动乱，则军队随时都可能以维护法律与秩序为借口第四次接管政权。

　　综观大选前的巴基斯坦各种政治力量，贝娜齐尔·布托的人民党获胜的可能性依然最大。

　　10月2日，贝娜齐尔就“大选应以政党为基础”向最高法院提出的诉讼终于得到胜诉。代总统乌拉姆·伊沙克·汗宣布依照最高法院做出的裁决，大选改为在政党基础上进行。这使贝娜齐尔和人民党上下备受鼓舞。这一决定也赢得了社会各阶层人士和政党的普遍拥护与支持。

　　为了保证大选能够公正、自由、顺利地如期举行，伊沙克·汗总统颁布了一系列法令，并采取了许多切实措施。伊沙克·汗还一再表示：“一切都要依据宪法”，维护人民的切身利益和民主愿望。

　　为了增加人民党在大选中获胜的可能性，贝娜齐尔·布托在10月13日公布了竞选宣言，重申“我们的信仰是伊斯兰，经济是社会主义，政治是民主，一切权力归人民”。贝娜齐尔说：“我们不应使自己卷入仇恨的政治或报复的政策，我们要给自己和国家定下更远大的目标。”这篇宣言还排除把企业国有化，保证支持私人投资，把支持国防为最高优先任务，并呼吁发展国家的中产阶级。人民党还采取措施团结一切可以团结的力量。所有这些主张都得到了中下层人士特别是普通工人、农民和市民的支持。