宦海龙腾-第499部分
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和振兴中的关键一环，这个问题不解决，再好的方案也不可能取得好的效果。要切实解决政企不分，政fǔ对经济事务直接干预过多、过深，而公共服务又严重不足的状况，把政fǔ经济工作的着力点转到创造与市场经济相适应的体制、政策和法律环境上来，全面提高政fǔ效率，形成市场机制更好发挥作用的条件，给投资者、创业者以稳定预期。政fǔ应该维护公平的市场竞争环境，为符合比较优势企业的发展提供最大的空间。
我知道，在我出任新成立的政务院振兴东北办主任之前，东北老工业基地的经济振兴除了需要资金和政策支持外，相关机构和特别政策的成立或出台也是一重要悬念。
我这个振兴东北办的主任上任不过半个月，半个月前，东北是否会成立类似西部开发办的机构外界还普遍在猜疑。此前，珠江三角洲、长江三角洲，分别有人提出可能要成立委员会。这两大地区的区域经济整合已经纳入议事日程。比如，长江三角洲地区的金融整合，珠江三角洲的各城市定位问题。由于西部开发有西部办，相对应，东北大开发可能需要类似机构。有一些经济学家也指出，建立这样的机构有一定的必要xìng。因为它可以起到各种协调作用。华夏社会科学院工业经济所专家魏老就指出，需要成立老工业基地调整改造指导委员会。该种机构，类似德国对老工业基地鲁尔地区，日本对九州地区经济振兴的做法。魏老建议国家发改委、国资委、国土资源部、劳动和社会保障部等有关部mén，共同成立该部mén。咱们党历来是察纳雅言的，文总理很快开了政务院领导工作会议，宣布成立振兴东北办，并且挑了我出来做这个主任，我感觉重任在肩，但信心满怀，希望与大家一道，为东北的再次振兴出一把力。
其次一个是地方上的同志比较关心的话题了，就是否应该成立开发区和经济特区。鹏城的发展，浦东的发展，还有其他沿海地区的发展，都有特殊优惠政策的经济特区条件。东北老工业基地改造是否需要设立特区呢？有专家指出，优惠政策是需要的，但是成立特区，如果优惠政策太多，会有悖于世界贸易组织的jīng神。过去，鹏城有了特区就发展了，现在没有优惠政策就面临定位和出路的问题，问题的关键是开放jīng神和市场机制的建立问题。所以特区问题，我可以明确告诉大家，至少现在中央是没有考虑过的，但是开发区这一方面，咱们还可以争取一下。”
这是一个重要信息，萧宸一说出来，顿时就有几位辽安的高级领导干部互相用眼神jiāo流了一下，甚至文师中书记和侯东往都忍不住互相看了一眼，似乎用眼神jiāo流了一下意见。萧宸不禁心里感慨，国家政策的威力，当真是无可匹敌啊……
不过现在不是感慨的时候，萧宸今天是第一次在东北以振兴东北办主任的身份出现并表态，他必须留下一个正直干练的形象在东北干部心中。所以，他只是稍微顿了一顿，就继续说道：“希望之五：人力资源政策。我认为，东北当前面临的各项繁重任务应用辨证的思维来看待。税收、gdp、招商引资、提升产业结构、信息化虽都很重要，但都是手段，我们目的是富民，富民首先就要让百姓都能就业。而税收增加，就业未必就增加，gdp增长其实主要是科技因素起决定作用，那就业也未必增加，招商引资十分强调社会稳定、秩序良好，所以首先要解决好就业问题。解决失业、半失业则是一个恢复元气的问题。
一个自然人就业后，他也会为社会上的其他人提供一个与‘自身价值’几乎相等的就业岗位。因为，劳动者本人既是生产者同时又是消费者。‘就业经济’对解决当前的东北问题之所以是一剂良方，是因为它的就业起步成本低廉，群众实惠大，对缓和社会矛盾、稳定社会效应显著。在这里，我要求各级政fǔ将充分就业、再就业作为第一要务。要放开城mén，让农民进入城市，创造‘原始就业’，政fǔ要为就业、再就业经济创造良好的平台。就业经济是一个完整的系统工程，必须重新制定政fǔ绩效的评价体系，需要方方面面的共同努力，需要配套的政策、组织措施、财政政策倾斜、就业观念更新、产业结构延伸、扩展、招商引资策略转化以及政fǔ绩效考评体系的重订等等。只有先解决百姓吃饭与社会稳定，再发展高科技、新产业，才是一条重振东北老工业基地的稳健之路。另外刚才省长提到的，在人才问题上，我对省长的看法完全同意，各级各部mén必须尽快实施与出台良好的政策。”
萧宸这段话，就充分的把京官和地方官的差异体现出来了。尤其是他这个京官虽然只是“明确副部级，享受正部级待遇”，但因为是振兴东北办主任，所以在这段话里，他连续用了“我要求各级政fǔ”和“各级各部mén必须xxxx”，起强势作风，表现得很明显。
文师中脸上挂着笑容，但眼皮却是向下垂着，那模样看起来都让人怀疑他到底听没听见萧宸刚才的话，而侯东往则是很严肃地回答：“辽安省政fǔ一定会在政务院振兴东北办的指导下，将就业、再就业列为第一要务，同时尽快实施和出台良好有效的人才政策。”侯东往今天这个捧哏算是做坚定了。
萧宸跟侯东往对视一眼，虽然面sè表情如常，但侯东往自然能感受到萧宸目光中递来的那一丝感谢，笑容也越发盛了。
这时候萧宸才说道：“希望之六：对粮食及其他问题采取积极措施。这一个大家不用着急，现在中央对农产品价格是很关注的，所谓无农不稳，中央这些年正在加大对农业的扶植力度，甚至……大家也可能有听见一些传言，说咱们的农业有可能最终会全部免税，这一点我可以告诉大家，总理确实有考虑这个事情，但这件事牵涉比较大，现在有关部mén包括我们发改委农业司，都在进行这方面的测算……我说这个话没别的意思，就是想告诉东北的同志，农业大省农业强省以后可能会越来越受中央重视。
最后我想说的是，如果我们能够采取一系列有效措施，东北将一定能成为继珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区之后，我国经济高速发展的‘第四极’。谢谢大家。”
见面会顿时响起热烈的掌声，包括前面的不少新闻工作者，也都为萧宸的坦诚和自信所感染，不自觉地为他、也为东北，鼓起掌来。
……
**期间，萧宸一行人的安全工作，辽安省委省政fǔ是非常重视的。一般原本这个级别的中央调研组下来，住辽安大厦是最多的，那里不光星级高，同时环境的确很好，服务人员的素质也很高。但辽安大厦的旅客有点多，不少外国旅客以及一些南方发达地区的旅客也喜欢在辽安大厦落脚，这一来就导致辽安大厦出现**携带者的可能xìng大增，即便辽安大厦已经有了非常非常严格的消毒和检查措施，但辽安省委省政fǔ出于谨慎起见，最后还是将调研组安置在了省政fǔ另外一个招待重要客人的宾馆：辽东宾馆。
辽东宾馆的安全措施自然更加齐全和严格，即便是萧宸本人，也是通过了三道检测才进来的。然而萧宸进来不久，却忽然心中一动，叫了张毅，打算出去在外面看一看。身为发改委的副主任，他虽然不直接主管物资调配，但最近一段时间据说有几样东西全国很多地方都卖断了货，国家发改委和铁道部方面也是比较紧张，萧宸忽然想看看辽安对哄抬物价的打击力度如何。
换了一身衣服，萧宸顿时从一个看上去成熟稳重，微微有些看不出年纪的男子，变成了一个二十七八十的阳光青年，和另外一个即便穿着单薄外套也能隐约看出jīng瘦的肌ròu垒块的青年，一起走出了辽东宾馆，随便上了mén口一辆的士……
第007章 非典众生相
第007章**众生相
四月下旬的东北，终于渐渐少了那chūn寒料峭时的寒意，有了些温暖的感觉。但**的来袭，却让这份温暖，一瞬间dàng然无存。
其实，有何止东北如此，华夏全国乃至周边一些国家都为**忙得焦头烂额，而民众生活更是进入了紧急状态。
……
4月6日，星期三。
清晨7：30。香港。
猝响的闹铃声没有驱走东北方天空上几片暗灰sè的云。房间里，睡眼惺忪的魏云松慵懒地站起身来，经过窗前走出一段弧线后，习惯xìng地坐到放着笔记本的写字台前，查看日程记录。
几秒钟内，他熟练地在方圆15英寸的电脑屏幕上不停地移动鼠标。被jī活的窗口密密排在屏幕的最下端的横条。突然间，一封闪烁的加急邮件跃入他的眼帘：
“由于sars（severeacuterespiratorysyndrome，严重急xìng呼吸道综合症，俗称：**型肺炎）在香港及华夏内地的传播，联通公司年报公布时的欧洲市场路演计划正式取消。”
魏云松担任大华区副总裁的一家投资银行是联通海外上市的主承销商之一，而魏更是参与到联通上市很多细微的工作之中。他当然不希望因为多日来莫明其妙的肆虐的sars，而失掉与投资者以及欧洲几支主要基金的沟通机会。
魏云松的左手大拇指和食指在下巴上均匀地滑动了几下。几周来一直忙于路演准备而陷入忙luàn无序的他，猛然有了一种空dàngdàng的感觉。
华夏新闻社4月6日京城消息：在互联网、手机短信上等各种民间传播渠道流传京城爆发**型肺炎一周以后，京城市卫生局新闻发言人今天说，京城输入xìng**型肺炎得到有效控制。
这位发言人说，今年4月初以来，京城市卫生部mén接收在河东、香港继发转院来京治疗的“**型肺炎”患者共8人，其中3人因病情严重，救治无效死亡，其余已基本痊愈。与病人密切接触者中有2名医护人员也发现有类似病状，已及时隔离治疗，病源没有向社会扩散，本地没有发现原发xìng“**型肺炎”病例。
4月7日，星期四。
一位旅行社经理的日记：
京城。天气晴好。
太阳已经很高了，妻子上班去了，儿子上学去了，他们什么时候走的，我都不知道，昨晚睡觉太晚了。
做旅游十几年了，还从来没遇到过这样的烦心事，真窝火，都是狗日的**型肺炎惹的祸，害得我凭空丢了眼看就要到手的大把钞票。
chūn节过后，我就开始组织一个去南方的旅游团。在我苦心游说和经营下，这个100来人的旅游团终于组织了起来，眼看就能出发南下了，谁知道就在这节骨眼上，很多游客提出要退团。
我是在4日中午接到秘书电话的，我当时在外面与朋友谈业务。他上气不接下气地说：“石经理，您快回旅行社来，出大事了，很多人要退团。”
“你胡说八道！”我当时还不相信。
等我回到旅行社时，已经有几十位游客等在那里，秘书正急得焦头烂额跟他们解释。见我回来，说：“我们总经理来了，你们有事跟我们经理说吧。”
“我们要退团，我们不去了！”很多张嘴在我眼前嚷着。
“我们都签了合同了，你们为什么说退团就退团呢？”
“废话，你想让我们送死去吗？你难道不知道南方现在又闹**型肺炎吗，你能保证我们的安全吗？”言语里充满了火yào味。
“是啊，我们不退团也可以，你必须跟我们再签个合同，如果谁在旅游过程中被传染了**型肺炎，你负全部责任，你敢吗？”
我还有什么好说的？游客对传染病的恐惧粉碎了我一笔好买卖，况且，真的出了事，我也负不起责任，只好退钱。
下午，电话突然响了，打电话的是我的一位老朋友，他是京城一家大旅行社的老总。
“是要安慰兄弟吗？”我正没好气。
“老弟，哥哥这次比你还惨，我组织的那个港澳大团全部退团了，整整一个专列呀！”
他们从年前就开始组织策划一趟“港澳夕阳红专列”，游客全部是老头老太太们，进展很顺利，当初他还希望我能与他合作，我当时不知道为什么没有答应他，现在看来鬼使神差避免了更大的一劫。
这几天，业内似乎被退团的yīn云所笼罩，我听到的消息是，华夏的**型肺炎在海外被某些媒体大肆炒作，一些国家政fǔ劝戒国民不要到华夏岭南和香港地区旅游，这种负面影响也bō及到了京城、东方。
走在京城的街头，明显感觉到戴大口罩的人越来越多了。事情真的那么糟吗？
新华社4月7日消息：华夏卫生部新闻发言人称，京城已建立完善的病情监测网络，成立了病情调查处理专业队伍和检测实验室，培训了相关医疗护理人员，能够应对疫情，保证首都人民的健康。
4月8日。星期五。
正午12：10。鹏城。
薛志先赶去赴朋友的约会。和许多家在鹏城、工作在香港的人一样，薛志先一个星期有5天呆在香港，周末才能与家人朋友团聚。
sars让许多外地人对鹏城谈之sè变。但在经历了最初的板蓝根、白醋抢购风bō后，身处疫区的鹏城人反而平静下来。薛志先走在鹏城市区的大街上，周围的人不多，但戴口罩的很少。
“**”也并未改变岭南人民星期天全家喝早茶的习惯。街道一旁，扶老携幼的鹏城人正陆续走出茶楼。
偶尔几个戴着蓝sè口罩的人从身边经过，他很轻易就认出是香港来的，与不戴口罩的本地人泾渭分明。他觉得这种情形很有趣：看来，港澳同胞比内地人民更珍惜自个的生命。
与薛志先见面的朋友都没有戴口罩。他把刚才的发现一说出来，就有朋友大声说：“我们这里没人戴口罩，香港人才戴。”大家相互取笑了一番。言笑晏晏之余，薛志先心下隐约有一丝轻飘飘的异样感觉。
14时。香港—京城。
每月在京港上空飞来飞去的魏云松对于往返的航班再熟悉不过。同样的航班，不变的路线，还有那身简单的黑sè公务衫和右侧肩膀背着的cro公文包。魏云松在�
