再入仕途-第291部分
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而从八五年开始，沿海省份更是实行了“核定收支，分级包干”的财政体制，打破了过去“统收统支”的做法，并随情况的变化实行不同的包干形式。
而时于赵政策来说，就是借鉴这一些成功的经验，把各项改革快速推行开来。
当然，因为黑乌市经济特区刚刚成立，在起步上就比沿海经济特区落伍了一大截。这个时候，赵政策就需要更加优惠的政策。
在赵政策的要求下，中央和省委都一致同意在黑乌市经济特区实行财政包年体制。这下，赵政策的信心上来了。
要知道，在这样特定的历史时期实行财政包干体制，毫无疑问会调动各级生财理财的积极性，各级财政在收支平衡的前提下，就可以对本地企业采取激励性政策二创造出“蓄水养鱼养鸡下蛋”等新的理财路子，增强企业自我积累，自我发展的后劲，开辟财源，为经济建设和社会发展的资金需要提供一定的保证。
而这一点，是赵政策最为看重的。
未雨绸缘，赵政策早在黑山市任职市长的时候，就已经开始着手推进科技产业化，国际化的改革。
其次，赵政策大力提倡改革教育体制，实行分级办学，分级管理，鼓励各方面办耸，面向现代化教学。引导劳动者求学，培养和输送各种实用人才，为黑乌市经济特区的经济建设提供智力上的支持。
当然，赵政策有过让香港亚太财务集团等几家公司投资修建通往省城的特级公路的经验，并且进一步推广开来。
在赵政策的大力提倡下，以投资体制改革委动力，运用“以路养路，以桥养桥，以电养电，以水养水。的自我发展机制，大力改善交通，通讯，能源等基础设施和城市公共设施，为黑乌市经济特区经济的快速发展提供了基础性条件。
赵政策的战略计戈打手 也非常有吸引力。只不过，在不同人的眼里，得出来的结论是不一样的。
在提交给省委的工作计划当中，赵政策这个市委书记甚至把本该属于市政府工作范畴的很多方面工作都拉了进来，丝毫没有觉得有什么不妥的地方。
北龙省省委书记办公市里。省长李泉友和省委书记吴裘皮又坐到一起来了。
“书记，这斤，赵政策口气还真有些大啊李泉友脸上的表情似笑非笑，“居然提出了摇利用先行一步的时间差，积极借鉴国内外的成功经验，力争用五年时间建立起社会主义市场经济体制的基本框架
“泉友同志，真个报告我也看过了。”吴裘皮微微一笑，“口号是大了点，但也够响亮，有些魄力
见李泉友嘴巴蠕动着，想要说什么。
吴裘皮马上摆了摆手，示意李泉友听自己说。
“不过，我看这个报告里还是有几个地方值得肯定的地方吴裘皮正色说道，“比如，关于加快改革步伐，增创体制新优势方面的几点措施，我认为我们整个北龙省实施起来也是可以的
“嗯李泉友笑着说道。“我也是这个意思，看赵政策这个报告里分明是大手笔。比如深化企业改革方面，居然是提出推进企业组织结构调整，大力发展企业集团。通过实现规模经济增效益。”
顿了顿，李泉友叹了一口气：“他黑乌市经济特区一共有几个企业集团打手 除了乌山汽车集团，还有哪个拿得出手的企业集团
“是啊吴裘皮呵呵笑着，“就这个乌山汽车集团，也是有网网通过在美国上市成功，融资到一亿两千万美元资金，才勉强度过眼前的难关呢
顿了顿，吴裘皮又补充道：“不过，我们还是要对政策同志有信心嘛。乌山汽车集团去美国上市，以前也是我们想川尔收想的事也在他年中办到了吗， “书记，我不是这个意思李泉友赶紧笑着解释道，“我就怕政策同志人年轻。走大跃进道路，到时候给黑乌经济特区造成不可估量的损失，我们省委还要想办法进行弥补
“泉友同志啊。我知道你对政策同志有些不放心。
。吴裘皮叹了一口气，“政策同志是太年轻了，做事又格外大胆，不按常规出牌，有时候就是我这斤小省委书记都替他捏一把汗哪
顿了顿，吴喜皮语重心长地说道：“不过，人才难得嘛。有省委省政府给黑乌市经济特区把好舵，只要大的方向不集问题，我看出不了什么大乱子。改革都是摸着石头过河，我们现在最需要的就是新观念，新方法，新措施。”
“嗯，我明白李泉友就笑着回答，“政策同志和我在某些方面还是观点一致的，比如建立适应新体制要求的统一。开放。竞争，有序的市场体系，重点在建立资金，产权，技术，劳动力。房地产等要素市场上有新的突破。还有进一步转变政府职能，增强宏观调控手段和能力，主要在产业政策，项目投资，金融，税收，收入政策等方面进行有效调控
吴裘皮一听。心里暗自一乐。
说什么观点一致？
事实上，当赵政策提出所谓房地产烦目的时候。省长李泉友当时就跳了起来，马上抓起电话打给远在黑乌市经济特区的赵政策，把赵政策给狠狠了一顿。
不过，中央很快就下来了政策，允许黑乌市经济特区对土地使用权进行有偿转让。这下。李泉幕才转过弯来。
直到黑乌市经济特区的几块地皮卖冉了在很多人眼里是天文价格的钱后，李泉友跟着兴奋起来。
这一点都不奇忙。要知道李泉友身为省长小对财政资金短缺的事情可一直头疼不已。这下，地皮可以卖钱，李泉友自然是高兴了。钱哪，是李泉友也非常需要的东西哪。
李泉友的观念马上来了个一百八十度大转弯，对赵政策提出了所谓房地产项目很感兴趣，甚至已经准备在省城里也试一试。在李泉友看来，省城的地皮怎么也比黑乌市要贵一些，好卖一些。既然黑乌市的地皮都能卖出高价。那么省城的地皮自然能够卖出更高价了。
可是，李泉友的想法被几斤，副省长坚决反对。开什么玩笑，赵政策的身份摆在那里，有赵家的背景。要是这斤，买卖土地的事情出了问题，随意找一两个替罪羊，赵政策可以继续当市委书记。实在不行的话，赵政策还可以回京城。
可李泉友省长提出来这斤，想法，尽管和赵政策方法大同小异，执行者则肯定是几个副省长。这种费力不讨好的事情，几个副省长都不大愿意干。
再说，就是沿海的经济特区，关于有偿转让土地的事情，在很多地方，甚至是京城里。也是在议论纷纷，又引发了姓资还是姓社的大讨论。
在国内，什么事情都好办，就是别出现啥意识形态方面的问题。在这种意识形态方面，谁都不敢冒天下之大不韪！
这下，李泉友也没有太多的办法。相反，这个时候，李泉友倒是有些期待中央给出更加透明的政策，允许经济特区以外的地方也可以对土地使用权进行有偿转让。
可要等正式法规出来，谈何容易，估计至少是两三年后的事情。
为此，李泉友和吴裘皮沟通过这个问题，吴裘皮当时让李泉友问问赵政策是否有什么内幕消息。
等李泉友打电话问赵政策的时候，赵政策先是愣了一下，后来到是没有隐瞒，直接告诉李泉友：土地使用权有偿转让将作为法律在明年的人代会上通过！
想归向，吴裘皮嘴上却说着：“泉友同志小你对政策同志提出的这个东北老区经济开放区概念有什么看法？”
“这个想法与我不谋而合李泉友微微一愣。随即笑呵呵地说，“建立和发展东北老区经济开放区，以教育和科技开发及其成果转化为先导，以覆盖全区的交通，能源，通信为基础，以现代制造业和第三产业为依托，以拳头产品为龙头，以比较利益为动力，组建跨地区，垮行业的各类企业集团，通过联合投资，共同开发，技术培新和长期购销合约等途径。开拓地区间多层次，多类型的合作。建立起各地区和各产业之间优势互补，利益共享，风险分担，联动发展的老区经济开放区
省委书记吴裘皮又是心里一了，嘴角忍不住抽*动了一下。看来，李泉友这个省长和自己这个省委书记一样，对赵政策提交上来的工作报告看得非常仔细。只不过，李泉友的记忆力看起来比自己要好，居然能背诵出这么多条条框框来，真让人不得不平佩服。
人脉的积累 第三百八十四章
更新时间：2010…8…27 0：34：22 本章字数：7761
“要是真能如期宗成老区开发区发展战略的各项目标，那屁凹然成为带动全省甚至整个东北三省经济腾飞的龙头。”吴裘皮点了点头，兴奋而又正色说道。
“是啊，政策同志的一些观点可谓大胆，很有前瞻性，这个老区开发区只是其中之一。”李泉友附和着，“现在，黑乌市经济特区是在想方设法开拓多元化国际市场。建设外贸商品基地，推进贸工农技结合，大力引进外资，提高引进外资的质量和效益，创造条件对外商企业实行国民待遇，更多地吸引国际大财团，大公司来特区投资，推进经济国际化进程，把特区对外开放提高到一个新水准。”
“嗯，这个想法不错，值的借鉴。”吴裘皮略微一沉吟，就笑着说，“我们北龙省也要想办法加快东西两翼的经济发展，充分利用两翼重工业的优势，按照全省产业的新布局，在资金，项国安排和政策上给予倾斜，大力吸引国际资本，加快这些地区能源，交通等基础设施的建设，把东西两翼办成新兴的汽车。钢铁，电力，重化工业基地和外向型农业基地。”
“书记，有您的指示，我心里就有底了。”李泉友微微一愣，随即马上说道，“我马上召开政府工作会议，把老区开发区事项与东西两翼齐飞的经济架构事项布置下去，争取在经济上打一个翻身仗。”
“呵呵，泉友同志，你今天来是对政策同志明贬实褒啊。”吴裘皮呵呵一笑，“看来，政策同志的有些做法还是深得你的赏识了。”
“书记，还有一个比较重要的事情，需要向您汇报一下。”李泉友想了想，很是恭敬地说道，“这事情也是政策同志提出来的，不过，只是在私下谈过，并没有再工作报告中写出来，我心里有些没底。”
“哦，什么事情，让泉友同志也没把握了。”吴裘皮心里很是诧异，嘴上却是不动声色。
“是这样的，政策月志考虑到我们北龙省没有出海口，交通不便，会让许多外商投资者望而却步。”李泉友沉声说道，“于是，政策同志就向我汇报，请示能不能够由省政府出面，修通一条从省城到渤海湾的特级公路。”
“呵呵，政策同志这想法倒是不错。”吴裘皮倒也不是很惊讶，笑着回答说，“这样一来，乌黑经济特区的商品就可以通过这条特级公路直达渤海湾，然后出海。”
顿了顿，吴裘皮又皱了皱眉头。沉声说道：“可这事情说起来简单，做起来却比较麻烦哪。渤海湾在北宁省东部，我们要修建这条特级公路，是需要和北宁省有关单个领导进行洽谈的。只要双方出资，问题应该不大。可这种商谈没有一年半载。根本就不会有什么结论。”
“书记，要不这和北宁省谈判的事情还是交给政策同志吧。”李泉友也是不动声色地说道，“让他去碰碰壁也好，到时候我们再出面，可能效果还好一些？”
吴喜皮不动声色地看了李泉友一眼，随即两个人都会意地哈哈大笑。
坐收淡人之利，这自然是这两个大佬一致的想法。对于赵政策来说，也未必需要他亲自出面，或许赵家人有其他办法解决。
再说，修通往渤海湾的特级公路。绝对是利国利民的大好事情，无论对北龙省还是北宁省来说，都是有利可图，何乐而不为？
果然，赵政策一接到李泉友省长的电话，并没有假意推辞一翻，而是很爽快地答应了下来。
这一次，李泉友省长对赵政策的映像又好了不少，至少在李泉友眼中打手 赵政策这今年轻干部还不至于虚伪！
事实上，李泉友省长也是在尝试着接受赵政策这今后起之秀。这也是没有办法的事情，李泉友在黑乌市经济特区最信任的几个人都已经不是赵政策的敌手，李泉友对赵政策不得不舌目相看，重新进行评价了。
黑山市的原任市委书记孙东方身为黑山市理所当然的一把手，却因为目光短浅，在大是大穿上面犯错误，最终栽倒在大黑山原始森林火灾里，不得不灰溜溜回了京城。
而乌山市原任市长戚染成出了经济问题，陷身泥牢。现在，还不知道拔出了萝卜，会粘出多少泥巴呢。
成立刚网半年之久的黑乌市经济特区市长冯文丘虽然还在位置上，可处境好像有些不太妙。
先是乌山汽车厂在美国上市成功，代表黑乌市经济特区前往美国纽约召开新闻记者招待会的居然不是市长冯文丘，却是市委书记赵政策，这里面就透露着玄机。
而且，上面的招呼很明确，市长冯文丘和日本女间谍有染，问题可能比较深，不适合作为代表出国。
紧接着，在京城国宾馆举行的庆祝仪式上，冯文丘也没能参加。
在李泉友省长看来，这个市长冯文丘只怕是要到霉了。
平时，李泉友省长对手下人很护短，而且，这个护短的毛病在愕十龙漆还是比较出名了一此年下人。李泉友其甩础湖委常委会议上和不少常委成员脸红脖子粗的，就差没和省委书记吴裘皮当面较劲了。
可这一次，李泉友却失去了护短的勇气。因为，这个冯文丘惹的麻烦实在是太大了。别说是冯文丘这个小小的市委书记，就算是省长李泉友自己，要是被冠以和日本女间谍有染的罪名，都无法全身而退。
这个时候，出于本能，李泉友选择了明泽保身。尽管，李泉友无论如何都不会相信冯文丘会是个卖国贼，把国家的机密与利益出卖给日本间谍！
自求多福吧。这已经是李泉友对冯文丘最好的评价了。
李泉友也有些纳闷，黑乌市经济特区才刚刚成立，这日本女间谍就跑了过来，难道经济特区对她就那么重要吗？
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