国策[完本]作者:闪烁-第1104部分
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国策 正文 卷十四硝烟漫天第二十七章机会
小说巴士 更新时间：2010…8…29 20：05：58 本章字数：6771
介德诺维奇提到的，机会”“指的就是共和国与欧洲集愧懵价组织的罗马条约》是一份针对俄罗斯的准军事同盟条约。俄罗斯是直接受害国，有什么机会可谈呢？到底有没有机会，得看从什么角度入手。如果始终认为俄罗斯是直接受害国，而且只能被动应对，那肯定没有机会可言。如果换个角度，从中寻找对俄罗斯有利的条件，再积极应对，不但有机会。还能彻底改变俄罗斯的被动处境，使俄罗斯从受害国变成受益国。
乔德诺维奇看到的。就是对俄罗斯有利的一面。
《罗马条约》浮出水面后，俄罗斯当局立即积极开展活动，在契力亚科夫与美国总统通热线电话的时候。乔德诺维奇也利用率领商贸团去美国洽谈合作的机会，与美国副总统洛布林夫人进行了非正式会晤，并且相互交换了意见。正是这次毫不起眼的会晤，彻底改变了俄罗斯的政坛格局。当乔德诺维奇率领商贸团回到莫斯科的时候，美国国务院已经正式照会俄罗斯联邦政府，美国不会承认共和国与欧洲集体安全组织签署的任何条约，并且会踏实履行美俄秘密同盟条约所规定的义务。随后，美国国防部长史塔克利用美俄部长级军事交流的机会，在莫斯科向契力亚科夫在内的众多俄罗斯要员当面做出保证，只要战争爆发。不管在什么情况下，美国都会为俄里斯提供军事援助，并且在俄罗斯发出请求之后，派遣部队参与作战行动。虽然这只是口头保证，双方没有签署任何书面协议，但是包括契力亚科夫在内的俄罗斯要员都知道，美国不会在这么重大的问题上玩弄俄罗斯，不管怎么说，俄罗斯战败不会给美国带来任何好处。
得到美国的保证之后，俄罗斯当局也没有闲着。
在史塔克离开莫斯科之前，俄罗斯当局就借军事交流与常规军控核查的名义，让美**事访问团参观了包括莫斯科北郊谢尔吉耶夫陆军基地在内的数处大型综合军事基地，为美国的军援、以及在必要时部署作战部队做前期准备。在参观访问中。美俄军官还对军事指挥体系与战术体系做了简单交流，并且商定在年底之前进行更加深入的交流，提升两军的协同作战髅力。
虽然这是些小动作，但是意义非同凡响。
对俄罗斯军队来说，这次交流的最大收获就是对自身实力有了更加深刻的认识。其中既包括优势与长处、也包括缺点与不足。必须承认。在引世纪的凹多年间，经历了阿富汗战争、伊拉克战争、伊朗战争、半岛战争与中东战争的洗礼之后。美军在对外交往方面有了长足进步。甚至成为了美国对外交流的形象大使。说得更透彻一点，美军学的更圆滑，更擅长使用非军事手段。在与俄军官兵交流的时候，美**事访问团的资深军官首先指出了俄军的不足，比如缺乏协同作战能力、电子战水平不高、制空能力匿乏、空天战手段有限、没有足以指导全军的战术思想体系等等。仅仅如此的话，美俄军事交流肯定不会收到好结果，甚至有可能流产。不管怎么说，俄罗斯是一个有着救援军事传统的大国，也是一个非常重视军事建设的国家，俄罗斯军人有着非常强烈的自尊心与自豪感，即便美军的建议没错，也很难被俄军接受。美军的高明之处在于，指出俄罗斯的缺点之后，不但提出俄军的优势，还提出了以长补短的办法。按照美**事访问团资深军官的说法。俄军最大的优势就是强烈的荣誉感与高昂的士气，只要能够充分发挥俄军官兵的积极性；结合有效的战术思想体系，俄军将在战场上无往不胜。
由此可见，美**事访问团对俄罗斯局势的影响绝对功不可没。
如果仅仅是一些无足轻重的军官提出建议，俄罗斯当局肯定不会蠢蠢欲动。史塔克离开莫斯科之后。美国当局做了一件非常重要的事情。那就是以最快的速度兑现国防部长在莫斯科做出的承诺，在０月6日就将俄罗斯急需的一批技术文件送到俄罗斯大使馆，并且安排专机让俄罗斯驻美大使带着这批文件返回莫斯科。虽然按照双方商定的协议，等到俄罗斯的军工企业翻泽与整理好这些技术文件之后，美国当局才会安排技术专家赴俄，帮助俄罗斯企业解决生产中遇到的问题，因此肯定要拖到年底，但是美国能够如此积极的提供关键技术文件，已经使俄罗斯喜出望外，以俄罗斯的军事工业基础。即便没有美国专家指导；也能在短期内消化美国的先进技术。
当然，俄罗斯需要的不仅仅是军丰技术，也不仅仅是技术。
虽然俄罗斯是金球头号资源大国。拥有的资源能让共和国与美国都羡慕不已，但是在电力革命浪潮中。俄罗斯迅速由机械时代的工业大国沦落为二流工业国家，即没有掌握核心技术，以生产、出口初级工
让品为罕关重要的常温巍导材料来说，直到们年代邸榄，俄罗斯才掌握了基本生产技术，勉强搭上了电力革命第一波浪潮的末班车，在《伦敦条约》签署之前成为了4个掌握核心技术的国家之一。即便如此，到刃年代末，俄罗斯仍然没有成熟的应用技术，直到的年代初，才在获得了美国的技术援助之后，掌握了复合蓄电池的基本生产工艺，并且开始兴建第仁批可控聚变核电站。虽然凭借后发优势，俄罗斯在复合蓄电池、超导电动机与可控聚变核电站等领域的切入点比较高，比如俄罗斯企业就没有生产2级复合蓄电池。而是从6级复合蓄电池入手。但是谁都知道，后发优势的另外一层含义就是永远只能在领跑者的身后跟跑，超越领跑者的机会几乎为零。
要知道，美国也不是常温超导领域的领跑者，俄罗斯差了美国一大截；与真正领跑者的差距就更加巨大了。比如在共和国已经将口级复合蓄电池投放到高端民用市场的时候。俄罗斯仍然在努力使8级复合蓄电池实现量产。
仅从工业生产力的角度来讲。俄罗斯缺乏的就是将资源转换成产品的能力。
如果在和平时期，俄罗斯最需要的肯定是技术，因为只有掌握了技术，才能用最低的代价提高经济水平。问题是，消化与吸收技术、并且将技术转化为实际生产力，肯定需要足够的时间，而且往往需要数年到十数年。毫无疑问，在战争步步逼近的情况下，俄罗斯没有这么充裕的时间，对手也不会给俄罗斯这么多时间。正是如此，历年的哈萨克斯坦军事政变之后，俄罗斯就向美国提出了一个非常特殊的要求。即俄罗斯当局向美国企业开放国内市场，美国当局则保证为高科技放行。说直接一点，就是让美国企业直接到俄罗斯投资开办高端工厂。虽然美国当局很快就做出了回应，并且积极鼓励美国企业到俄罗斯投资，但是受美国政治体制限制，即美国联邦政府只能在法律规定的范围内行使行政权，在受到法律限制的领域，必须经国会审议批准，因此一年多过去了，俄罗斯并没从前来投资的美国企业那里获得最重要的高端生产力。仍然以复合蓄电池为例，俄罗斯当局一直希望美国企业能够在俄生产口级复合蓄电池，并且允许俄罗斯的合资企业参与生产环节的相关工作，但是受美国相关法律限制，别说让俄罗斯企业参与生产。甚至不能在县外生产口级复合蓄电池，只能由俄罗斯提供初级工业产品，在美国本土的工厂进行生产组装，再将成品以出口的方式卖给俄罗斯。
复合蓄电池只是一个例子，其他尖端领域也有类似的情况。受此影响，俄罗斯的很多军事现代化计划都不得不推迟、甚至取消。比如俄罗斯陆军早就提出更换主战平台，承担研制工作的企业也在2面年完成了全部设计，并且利用参与研制工作的美国克莱斯勒地面装备公司提供的设备制造了旧多台样车，供俄军检验测试，而俄军对新式地面作战平台的性能感到非常满意，早就申请进行大批量生产，结果却因为至关重要的口级复合蓄电池不能国产，只能完全进口，而进口价格又居高不下。不得不一再拖延生产计刮，直到力夕年也没见到量产的可能性。
类似的情况还有很多，甚至可以说。切尔温斯基坚决反对主动挑战。就是因为俄罗斯的军事工业生产能力无法满足战争的基本需求。
受此影响，收到美国当局提供的技术文件后，俄罗斯驻美大使就按照早已部署好的计发向美国国务院的联络官员提出了获得现成工业生产设备，特别是工业生产线、高精度数控车床等等能够迅速提升俄罗斯军事工岖生产能力的工业设备。并且希望美国在提供这些工业设备的同时派遣技术人员，帮助俄罗斯企业迅速获得生产能力。为了表明重要性，俄罗斯大使还明确无误的提到。如果不能获得足以使俄罗斯坚持到战争结束的工业生产能力，俄罗斯当局肯定不会支持认为与主动挑起战争有关的决议，甚至有可能在战争期间保广”
说白了，为了得到想要的东西，俄罗斯开始耍赖皮，甚至公然要挟
。
问题是，对此美国当局也无能为力。
可以说，俄罗斯是否积极参战要比俄罗斯在战争中发挥的作用重要一百倍。
说简单点，如果俄罗斯真的袖手旁观，任由美国单挑共和国，别说其他没有与美国签订同盟条约的国家，恐怕很多西约集团成虽国都会在战争问题上三思而后行，从而使美国在战争初期完全被动。
对于俄罗斯的要求，美国当局表现得非常积极主动。
旧月7日，杜奇威与契力亚科夫再次通了热线电话，主动提到了工业援助问题，承诺在力所能及的范围之内。帮助俄罗斯尽快建立起完善的现代十十竹岖体系，并且帮助俄罗斯培养优秀的产业，
当然。关键不是承诺，而是明确的时间表。
因为俄罗斯不是第一次提出这种要求。早在几年之前就多次提出，美国应该在合作方面拿出诚意。尽快帮助俄罗斯建立起完善的军事工业、以及基础工业体系，使俄罗斯有能力在未来挑战中自给自足，所以美国当局早就针对这一情况做了提前部署，美国国务院甚至成立了一个。临时性机构，专门负责对俄援助，并且根据俄罗斯的实际情况，不断更新援助计发的具体项目。
在契力亚科夫提出具体要求后。杜奇威当场就做出了答复。
虽然按照美国的政治体制，总统的权力受到国会制约，如果没有得到国会支持，就算杜奇威做出了保证，也很难兑现，但是早在第二次世界大战期间，为了支持正在遭受苦难的英国，美国总统罗斯福就说服国会，出台了《租借法案》，为对外军援提供了法理依据。因为这部法案牵涉到了众多国家，所以在大战结束之后不但没有被废除，还多次的到修改与加强。成为了美国对外关系的重要基石。说直接一点，只要杜奇感觉得走正常法律途经过于复杂。而且对美国国家利益有害，就可以根据该法案，以租借的方式为俄罗斯提供援助。重要的是，杜奇威首先得搞定最高法院的几位**官。到时候就算与国会闹翻脸，只要最高法院做出的司法裁决对白宫有利，国会就很难推翻杜奇威的决策。
正是如此，杜奇威的答复非常直接，那就是在年底之前见到实效。
旧月旧日，杜奇威派出的特使，也就是国家安全顾问鲍布里奇就到了莫斯科，亲手将美国制订的援助计发送到了乔德诺维奇手中；并且让乔德诺维奇转告契力亚科夫，如果战争威胁迫在眉捷，白宫甚至会考虑实物援助，即为俄罗斯提供军火。
从时机上看，炮布里奇来得正是时候。
换个角度看，如果没有鲍布里奇带来的“礼物”在克里姆林宫的高层会议上，乔德诺维奇也不会如此信心满满，更不会处处强硬，不把乔德诺维奇，以及与乔德诺维奇在同一条战线上的切尔温斯基放在眼里。
在乔德诺维奇看来，共和国拉拢欧盟，就是俄罗斯主动出击的机会。
不管怎么说，任何同盟关系都不可能在签署条约之后就变得牢不可破。共和国要想与欧盟联手围剿俄罗斯，除了签署同盟条约、并且使条约生效之外，还得建立实质上的同盟关系。比如强化双边军事交流，交换战略信息等等。这些工作，怎么也得花上几个月、甚至好几年的时间。
虽然契力亚科夫早就提出，即便没有欧盟的支持，共和国也能单独打垮俄罗斯，与欧盟饰结准军事同盟条约，只是为了让欧盟在战争期间保
当局就不会拿此事儿戏。
更重要的是，俄罗斯完全可以根据共和国与欧盟饰结的盟约在战争期间威胁欧盟，迫使共和国当局在做出战争决策的时候必须考虑欧盟的安全问题。如此一来，不管共和国当局是否愿意接受，在未来几个月内。至少在曰年之内，不大可能主动进攻俄罗斯。
换句话说，只要俄罗斯能够赶在年底前做好准备，就能打共和国一个措手不及，甚至能够迫使共和国在战争初期以战略防御来应对俄军的战略进攻，从而让出主动权。对俄罗斯来说，即便不指望取胜。要想坚持到战争结束，最需要的就是战争初期的主动权。
按照乔德诺维奇的估计，只要俄军能够在开展后的一年之内掌握主动权，就能把胶着期延长到四只左右。加上一年左右的防御期，俄罗斯至少能够支撑六年。显然，一场建立在高科技基础上的世界大战很难持续六年，能够持续四只就非常了不起了。如此一来，俄罗斯就能坚持到战争结束的那一天。
当然，这不会是一场获得了完美结果的战争。
为了达到这个目的，乔德诺维奇还提出了一套办法，即在主动进攻共和国的时候在西部地区陈设垂兵。威胁欧盟。
也就是说，拿欧盟要挟共和国，使共和国投鼠忌器，不敢全力对付俄罗斯。
只要能够迫使共和国把矛头转向美国，将美国拖入战争，俄罗斯受到的�
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