国策[完本]作者:闪烁-第753部分
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显然，他已经得到了满意的答复。
虽然布兰迪诺的说辞有点烦琐，但是意义很明确。在没有第三方介入的情况下，美国不会介入马岛战争，最多为英国提供一些秘密支援。只要第三方介入，不管局势如何，美国都会介入，甚至派兵参战。
毫无疑问，这确实是布兰迪诺能够做出的最大限度的保证。
卷十一 重新洗牌 第三十八章 自主决策
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：32：58 本章字数：7838
西约集团首脑会晤进行了３天。军情局的特工与情报分拆”也忙
３天。
自从李存勋接替潘云生担任军情局长，相关资料逐渐解密，神秘面纱一层层揭开，军情局的真实面貌展现在了世人面前。按照国际社会公认的说法，在国家安全领域，军情局是当之无愧的“头号情报机构。”实力远超四、凹等等西方情报机构。即便如此，军情局也不是无所不能的。
３天下来，军情局的收获非常有限。
因为西约集团首脑会晤的意义非常重大，所以李存勋没让刘晓宾单独承担重任，亲自部署了搜集相关情报的工作。
从现实情况出发。要想搞到与南大西洋有关的情报。最佳选择是在英国寻找突破口。
直到３月出日。也就是西约集团首脑会晤结束后的第五天，军情局才从英国获得了需要的重要情报。
当天，相关资料就通过刘晓宾安排的渠道送到了裴承毅手上。
因为提前接到了刘晓宾的电话，所以收到情报之后，裴承毅并未感到震惊。
对其他任何人来说，军情局送来的这份情报都有足够的震撼性。
英国正在为战争做准备！
根据军情局提供的情报，乔治回到伦敦后，再次与几个欧盟主要成员国的首脑取的了联系，并且派遣外交大臣与国防大臣参加了于３月丑日在布鲁塞尔举行的“欧洲外交与安全会议”在此期间与其他几个国家的部长进行了闭门磋商。虽然军情局没能在英国外交部与国防部获得具有足够说服力的情报，但是通过一名安插在法国外交部的“毁鼠。”获得了一份足以让李存勋做出判断的情报，即英国外长在会见法国外长时明确提出，如果南大西洋的紧张局势演变为冲突或者战争，希望法国能够在外交上给予支援，至少应该像上次马岛战争那样，保持偏向于英国
仅仅如此的话，李存勋还不会让刘晓宾紧急联系裴承毅。
在法国外交部取得突破之后，军情局先后在德国、意大利、荷兰等国取得进展，获的了几份类似的情报。虽然李存勋从来没有怀疑军情局特工的能力，但是也从来不会高估特工的能耐，毕竟他曾经是军情局最厉害的间谍。更重要的是，几份重要情报都是“鼻鼠”主动送上门来的，其可信程度有待商椎。
以李存勋对情报工作的了解程度，他不可能不产生怀疑。
有了怀疑，自然有所行动。
针对这一情况。李存勋的第一反应就是必须在英国取得突破，只有第一手资料才能证明英国的企图。
直到牺牲了数名情报人员，真相终于摆在了李存勋的面前。
事实上，真相并不妾杂。
在与欧洲国家接触前就警告过英国首相，因为“大陆国家。一度在政治一体化进程中与共和国走得过近，早就成为了军情局重点渗透的对象，所以任何传达给“大陆国家”的信息都有可能落入军情局的手中。英国政府没有回避问题，而是利用了这个问题，通过欧洲国家故意透露了这些信息。
关键是，信息本身并没错。
积极联系欧洲国家，希望获得欧盟的支持，表明英国在为战争做准备。事实上，英国也确实在为战争做准备！
从英国获得的情报，证明了李存勋的猜测。
英国政府玩的不是阴谋，而是阳谋。
乔治回到伦敦之后，立即签署了一份秘密行政令，批准了四只度的特别预算，并且将预算经费由最初的１飞亿提高到了聊亿，足足增加了幽亿。虽然在战争爆发前，英国增加主要用于情报机构的特别预算没有什么好奇怪的。但是不管怎么算，英国的几家情报机构都不需要如此多的特别预算。也就是说，英国政府通利用了特别预算不透明的特点，通过情报机构进行战争准备。
用刘晓宾的话来说，新增特别预算的很大一部分落入了军火企业手
。
当然，特别预算不是战争费用，也不是用来采购军火。
现代战争的一个显著特点就是耗费惊人。别说战争。一场规模有限的冲突都能耗光一个中等发达国家一年的财政收入。以藏南冲突为例，在这场规模非常有限的冲突中，共和国军队的开支竟然超过了１万亿。由此可见。哪怕马岛冲突的规模非常有限，功亿特别预算恐怕连１周的消耗都顶不上。用来采购军火也不现实，根据英国的国防预算，歹７亿特别预算最妾只能购买８艘战舰、或者的架战斗机，连组建１支航母战斗群都不够。再说了，武器装备的生产与建造有一定的周期，如果战争很快就会爆发。除非国家进行战争动员，不然按照正常方式采购军火都来不及了。
母庸置疑，这笔特别预算不是没有意义，而是意义非凡。
刘晓宾在电话中明确提到，李存勋已经根据这一情况，断定英国已经在进行有限的战争动员了。
也就是说，英国将对国防军事工业进行利整。
聊亿特别预算中的大部分都将用来支持军火企业提高生产能力。
这里，已经
在只考虑英国的基本国情，不考虑外界因素的情况下，英国政府此举就能理解了。作为五个核大国，英国拥有相对完善的国防工业体系，即便放眼全球。英国的军事工业也不算落后。问题是，英国的军事工业存在一个致命的缺陷，即高度“国际化
第二次世界大战结束后，英国妄图恢复“日不落帝国。的影响力，提出了“全面振兴计利。”但是在残酷现实的影响下。不但提出“铁幕政策”的首相被选民赶出了唐宁街旧号，英国的“帝国梦”也就此破灭，从此搭上了美国战车，成为美国最忠实的盟友。美苏冷战期间，根据北约集团的需要，英国的军事工业体系成了美国的有效补充，取得了一些至今都让英国人倍感骄傲的成就，比如“引轰炸机鹞式战斗机小无敌级航母挑战者坦克”等等。进入“后冷战时期。”因为最大的外来威胁突然消失，不但英国的军事工业失去了发展方向，以北约为代表的西方国家也失去了奋斗目标。受此影响，整个西方世界的军事工业迅速萎缩。为了避免因此导致国家安全体系崩溃，欧洲国家率先通过“国际化”整合在冷战时期形成的庞大军事工业体系。得益于雄厚的基础实力，英国与法国、德国一道成为了这场“吞并运动”的赢家。进入引世纪，英国的军事工业已经全面“国际化。”几乎所有军事项目中都存在国际合作的背景，连被誉为“英国历史上最伟大军事工程”的“乔治五世”级航母的设计与建造工作都是在与法国合作的情况下进行的，虽然法国没按当初的承诺采购“希拉克”级航母（“乔治五世”级的法国版），但是很多关键技术来自法国，很多合同也转包给了法国企业。
既然是“国际合耸”自然离不开贸易。
问题就在这里，英国的军事工业规模庞大，却不够独立自主。
和平时期。这个问题并不严重，毕竟在基本游戏规则下，加大国际合作不但能够降低开发风险与制造成本，还能开拓新的市场、增加销量。
战争时期，这个问题就非常严重了。
虽然在任何人看来，因为英国在马岛争端中占据绝对优势，所以挑起战争的肯定不是英国，西方国家没有任何理由制裁“战争受害国”更不可能像当初对付阿根廷那样，用“军事禁运”对付英国，但是只要战争爆发，不管英国是不是“战争受害国。”美国、法国等西方国家的对外政策都会受到影响。也就是说，在国际局势没有明朗的情况下，这些国家肯定不会公开支持英国。如此一来，英国必须为战争做好准备，即在众多西方国家不会积极表态的情况下，依靠自身的力量奠定胜利的基础，从而使国际局势明朗化。
为此，英国必须在战争爆发前加强军事工业的生产能力，即进行有限战争动员。
提到战争动员，麻烦就多了。
别的不说。如果没有确切的好处，没有任何私营军火企业愿意跟着政府一同冒险。用李存勋的话来说，英国政府必须做好一件事情，让所有军火企业相信，跟着政府走，就算战争没有爆发，也不会吃亏。
为此，英国政府嚣得拿出诚意。
骄亿特别预算，就是英国政府的“诚意”。
根据军情局拨集到的情报，骄亿特别预算中，除了按照规定提供给情报机构的１飞亿与答应增加的蚓乙之外，另外引６亿中的七成，也就是大约１田亿提供给了数十家军火企业，用来招骋工人、培技术员工、启动闲置的牛产线、对部分现役装备进行维护、提供技术支持等
。
毫无疑问。这仅仅是个开始。
用刘晓宾的话来说，英国要想赶在战争爆发前做好最基本的准备工作，至产需要在数个月内投入。也就是说。最先投入的引引乙连零头都不够。
问题就在这里，英国会赶在战争爆发前做好准备吗？
虽然军情局没有获得确凿的证据，但是李存勋根据各种迹象做出了最大胆的判断。
事实上。就算李存勋不做出判断，裴承毅也会做出同样的判断。
英国肯定认为战争将在数个月内爆发。
主要有以下几个原因。一是英国首相在回国之后就签署了特别预算案，投入的助多亿特别预算是启动战争准备工作的钥匙。二是英国通过欧洲国家传递了明确的信号，即英国绝对不会在马岛问题上做出让步，就算爆发战争。英国也有信心取得胜利。三是在英国的行动如此积极的情况下。美国却一直保持沉默，表明美国已经做出保证，会在必要的时候以实际行动帮助英国。最后就是欧洲国家愿意充当英国的传话筒，既表明不太希望共和国在马岛问题上发挥负面作用，又表明欧洲国家不会抛弃英国。将欧洲国家的矛盾心态表露得一览无余。
李存勋让刘晓宾亲自联系裴承毅，就是想引起裴承毅的重视。
当然，问题没有这么的单。
对裴承毅来说。最麻烦的事情是，他必须自行做出决定小是否将这份极为重要的情报透露给阿根廷当局，次有锵其中哪些内容透露给阿根廷当局。 李存勋与刘晓宾都没替裴承毅做决定，因为他们都不如裴承毅了解阿根廷的情况。
裴承毅没有急着做出决定。决定首先征求几个主要助手的意见。
“如果军情局的判断没有错，英国断定战争将在数个月内爆发，就应该让阿根廷当局知道这些龙宏恩把在手上转了半天的打火机揣进了口袋里，说道，“不耸怎么说，这是阿根廷的战争，不是我们的战争。让阿根廷当局知情，才能让阿根廷提高警惧。当然，能够提供如此重要的情报，也能提高顾问团的影响力与话语权。
裴承毅笑了笑，将东方闻放在桌上的烟盒抛给了龙宏恩。
虽然裴承毅从不禁止部下在他面前抽烟，毕竟他以前也抽烟，知道在首长面前不能抽烟的话会有多么痛苦，但是龙宏恩等军官还是按照老习惯，只要在裴承毅面前。除非得到明确无误的特许，不然就得忍着。
“我也这么看，但是我认为不应该把所有事情都透露给阿根廷当局。”胡荆安接住龙宏恩递来的香烟，点上抽了两口，说道，“警告阿根廷当局很有必要性，可是这却不见得能够提高我们的影响力与话语权，毕竟谁都知道战争很快就会爆发，英国进行战争准备并不是什么稀奇事。做得太过火的话，反而回让阿根廷当局认为我们更加急切的希望战争爆发，从而对顾问团的作用产生质疑
裴承毅微微点了点头。把目光转向了杨少勇。
“确实如此。阿根廷当局一直不太信任我们。”杨少勇苦笑了一下，说道，“当然，有理由相信，塞隆已经把我们当成自己人了，可是阿军、特别是那些陆军将领，不但不把我们当回事，还像老胡说的那样，认为我们在把阿根廷推入战争深渊。我认为，就算必须警告阿根廷当局，也只需要透露非常有限的信息，完全没有必要把话挑明。说笼统一点，更有可能引起阿根廷当局的重视，毕竟任何人都会对无法理解的神秘事物产生敬畏。如果能让阿根廷当局相信，我们知道得比他们多得多，那么阿根廷当局就不会小也不可能像现在这样，把我们当作可有可无的一群人
裴承毅笑着摇了摇头。对坐在旁边的东方闻说道：“你怎么看？”
“我？”东方闻愣了一下，“裴总，我的看法数算了吧，我只是，”
“随便说说而已。”裴承毅拍了下东方闻的肩膀，说道，“你在阿根廷总统面前都有那么出色的表现，不会在我们面前怯场吧？”
东方闻苦笑了一下，迅速思索起来。
作为文职军人，东方闻从来没有在这种高级军官的内部会议上发表过意见。在阿根廷总统面前发言的含义完全不同，那是代表整个顾问团，而不是代表个人。现在当着裴承毅等人发表意见，那就是代表个人。决定前程的肯定是个人表现与个人能力，而不是整个集体的能力，东方闻不紧张才怪呢。
裴承毅没有催促，耐心等待了一阵。
“我也赞同几位的看法。只是我觉得，完全没必要警告阿根廷当
裴承毅微微皱了下眉头。示意东方闻继续说下去。
“决定战争在什么时候爆发的不是英国政府，而是阿根廷政府东方闻点上烟，抽了几口。说道，“从我们获得的消息来看，阿根廷当局对局势的认识非常清�
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