暗黑大宋-第442部分
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王巨原先将木棉交给内库经营，但不久由王安石收归三司管辖。
那个蔗糖，因为搀杂着私人股份在里面，王安石不大好收了。但也不大好说，如果那次王巨不闹了一场，说不定王安石同样收到三司了，毕竟它的收入越来越多，已经值得“收回”。
但经过薛向的调整，一部分坑矿，以及市舶司除榷香外的收入，全部由薛向主持，其实就是收为三司经营了。
因此才有了韩绛担任首相后的一道诏令，置三司会计司，以天下户口、人丁、税赋、场务、坑冶、河渡、房园之类，租额、年课及一路钱谷出入之数，去其重复，岁比较增亏、废置及羡馀、横费，计赢阙之处，使有无相通，而以任职能否为黜陟，则国计大纲可以省察。
也就是统调天下这些税赋场务坑矿，节余不必要的浪费，互补有余，就是未必能做好，如果推广到全国还能做得好，一进一出，那一年变相地会替朝廷增加无数收入。
其实这道诏令便是将薛向统筹江南九路的财政，扩大到全国范围。
然而这样一来，无疑中侵夺了一部分内库的收入。
因此赵顼知道这几年内库盈余变化有些大，这两年增涨了一部分，这边在增加，那边在减少，增加的数额不是太大，于是就没有注意了。
直到这十几本账册翻开，才明白其原委，那便是榷香收入的增加。
今年的还没有结账，但去年的结账了，与前几年相比，整整增加了六百多万贯收入。
具体地在那个市舶司增加的，也能看得出来，非是市舶司在经营，那个说法也不对的，准确的是内库支付市舶司钱银绢货，然后市舶司用它们向海商换回香料珠玉，再调给内库，由内库统一销售。因此看那个市舶司贡献大，得看那个市舶司买回来的香料珠玉数量多。
这个容易看，一看就看出来了，泉州占据其中的比例近七成！
而且与往年相比，它的数量整整翻了四倍多。
也就是仅泉州去年一年最少给国家带来四百万贯的收入。
这可就不是小钱了。
想一想一个青苗贷，一年敛了多少财政？
王巨微微一笑，道：“如果没有意外发生，今年还会增加一百五十万贯以上的收益。”
“这些都是来自那些无主之地？”赵顼略有些后悔，这个账本拿出来了，大臣们估计以后个个都盯上了。
但这句话可不是那些无主之地，而是他……也动心了！
其实那有那么容易？
第一条，海上的风险，王巨做了许多防范，仍有海难发生，于是继续让人在改进船只。不过就是改进了，海难还是避免不了的。
第二条，水土不服，就象带走的那批京东河北灾民，如果将他们放于赤道两边的岛屿上，估计一年下来，只能有一半人存活。即便王巨将他们带到温带，福建路的百姓安于赤道两边。并且让他们带着一些黄豆，多做豆腐吃，另外还运一些苹果给他们，再让他们多吃橙桔等维生素含量高的水果。但还是有少数人水土不服。
第三条，可怕的疟疾，王巨也做了一些预防措施，比如运了许多蚊帐给他们，让他们减少蚊子叮咬，又尽量打散了居住，还是有疟疾发生。特别一个岛上，香料多，还有许多檀香树，但因为蚊子多，引起了大面积的疟疾，今年王巨听到反馈的消息后，立即让人组织撤离。舍不得啊，那也要舍得！
第四条，便是一些地区又出现了吸血虫，王巨也教导了，让百姓少去陌生的河流中洗澡，少吃生水，然而热啊，百姓怎么不下水洗澡？
第五条，便是当地的土著人，各个避风港，不仅需要优良的避风港，还要有耕种的地区，那便要有平川与河流，当然，那些密集的雨林地区，现在没有必要去开耕，就这么一点人，何苦之。然而这些地区同样有着土著人，虽然他们很落后，不象传说中的可怕，但必然发生冲突与战斗，那就会死人。不过好在是王巨领手，不会象宋朝大部分士大夫那样宁赠友邦，不赠家奴，采纳的全部是后来西方人的手段，比较惨忍果决，又用俘虏做危险的职业。这个万万不能说了。
第六条，便是开拓，不象福建路，那怕再苦，基本都开拓出来，但那边全部要开拓，从无到有，又是陌生的环境，而且许多地区毒物远比中原多，有时候连一只蜘蛛都能咬死人。
最后还有更重要的一条，不是百姓不愿意离开家园，那可以用手段来蛊惑，况且也不是真的想迁徙几百万户，主要的还是朝廷的态度。如果迁徙得多了，朝廷会怎么看？
因此还是一条艰难的开拓之路。
只不过在王巨大手指指挥下，避免了许多不必要的曲折。
同时迁徙的多是贫困得不能再贫困，其中一半都几乎是走投无路的赤贫百姓，虽然有危险，但收获大，加上开始时，几乎是暴利，有足够的利润，便有足够的财富去支持，所以百姓并没有抱怨，相反的，个个感到有了美好的未来。
如果官府去做……
而且那边秘密太多了，王巨也不想朝廷知道。
王巨说道：“陛下，开矿的不如运矿的，运矿的不如卖矿的。海上风波，还是交给海商去处理，若是真的他们能在彼岸将百姓安定，他们的根是在中原的，陛下可以派官员去治理，也可以将这些地方划于宋朝版图上。但现在最好无为而治……”
“陛下，王子安所言极是，”吴充立即说道。
你搞变法还不嫌乱吗？
“那边香料很多吗？”
“具体的我也不大清楚了，有的地方有，有的地方没有。有的地方土著人多，即便能获利，也必须让开。而且范围太广大了，如今勘探出来的只是一部分，在更遥远的彼岸，还有一些更良好的陆地，约是我朝十几倍面积，其他三分之二以上的土地人烟稀少。即便人烟稠密的地方顶多相当于我朝的岭南，文明也落后。这些地方若是勘探出来，最少得用几十年时光。不过这片广漠的沃土，却可以留给后世子孙。毕竟我朝人烟太稠密了，那怕百姓残忍地将自己子女活活溺死，人口依然在迅速的增涨着。如果没有一块可供疏散的土地，未来我朝养不活这么多百姓，国家危矣。”
“可是太远……”王珪叹惜道。
王巨说得有道理，并且好处多啊，虽然迁徙了几万户百姓，但有了这个收入，还能说什么呢。况且这些都是赤贫百姓，不要说几万户了，就是一百万户赤贫百姓，一年也贡献不了四百万贯收入。虽说是内库收入，内库也是国家收入，只不过一个归皇上与宰相共同调度，一个只由皇上来调度的区别。但有了收入，那怕在内库，对国家也是有益的。
但在大洋那边，一年一个来回，如果远，说不定两年一个来回，怎么管哪？
王巨心中却窍喜，只要大伙认可，那就好办。
这同样是一个关健，如果朝廷不同意迁徙，不要提任何困难了，直接中止！
“是啊，我也正在想办法呢……”想个鬼啊，也许以后王巨可能让朝廷去“管辖”，但现在是不会做这个傻事的，然后王巨又说道：“不仅仅是这个收入，还有……”
后面的收入才是不可忽视的……
第619章堵水导水
三司的账册也拿过来了。
有的也烧掉了，不过大多数还在。
还有的出现了损毁，后来派人重新誊抄，数据略有些不准。
总之，这次若不是章惇，事儿就大了，说不定整个三司库蓄账册，能一起烧掉。
但就是这样，几名负责的官员，不过是贬放到外地，依然继续做着高官……
所以不能说在宋朝一无是处，比如王巨这么做，换做朱元璋时，不但他脑袋会搬家，连他的家人也抄家问斩了。
然后大家翻着各州军的商税情况，发现各州军的商税都增加了。特别是泉州，去年一年与前几年相比，商税整整增加了二十几万贯。至于市舶司的抽解，那看都不用看了，肯定是以翻倍数量在增涨。
王巨说道：“仅是一个海港，便产生了这么大财富。实际不仅如此，这个商税增加的背后，是养活了更多的人，使得更多的百姓变得富裕。陛下，就象臣在庆州，曾经扶持了一个叫祖阳的毡毡商贾。仅是他一个人，一年直接间接合在一起就贡献了近两万贯商税，同时还养活了许多织女，也使得许多人家因为牧毛羊而获益。也就是他这一个产业，便使得好几百户人家一起变得富足起来，并且自己也增加了收入。因此说介甫公曾言，民不加赋而国用自足，是对的。只是……”
这个说法能成立，但王安石没有做到。
王巨又说道：“但楚建中去了庆州后，关闭了几个临时的边境互市，不能说他做错了，确实朝廷不允许在庆州置办互市。又因为干旱到来，百姓缺少食物，包括绵羊也杀了吃。西夏那边虽有皮毛，终是私商，到了祖阳手中，价格变得高昂无比。官府那边，却在向他摊派毡毯，而且价格很低。祖阳不得不亏本生产一些毡毯交给官府，余下能盈利的毡毯就不指望了。同时又因为手中略有些余资，官府又摊派了大量免役钱。长久下去，必然会家破人亡。又因为生产萎缩，许多百姓也无法获益了。不能说楚建中是贪官，臣听闻此人政绩一向不错。只是因为一个是良性的教导，一个是劣性的摊派，产生了反差。因此百姓怨声载道。臣听闻朝廷这才让范公替代了楚建中。范公生活节俭，作风清廉，不过他会不会这个经营之术，臣怀疑之。若不会，范公在庆州也休想赢得百姓爱戴。”
这样一说，几人全部懂了。
所以王巨每到一处，百姓爱戴。
然而继任的官员在他的比较下，也就悲催了。
但王巨也头痛，祖阳被逼得无路可走了，于是写信向他求救。
不在其职，不谋其事。王巨现在如何能管得了庆州事务？所以他刻意写了一封信给范纯仁，将情况讲了一下。然而范纯仁会不会给他面子？就是给他面子，是少摊派祖阳的免役钱与市易商货，还是重新打开边境的那几个互市，让祖阳再度发展？王巨不得而知。
“这样终非长久之策，因此臣一直在泉州思考，看能不能立一项制度。而且到了今年，不仅是泉州，正是一个海港的拉动，福建路许多地方百姓皆变得富足起来。陛下不妨派使者下去暗访一下，看臣所说的是不是虚言。因此臣在泉州的意义，远大于在镇定府的意义。请陛下容许臣在泉州继续留任两到三年时光，于国有利，于民有益。如若不然，微臣只能辞职回乡。”
反正我要泉州呆定了。
“那个辞职的什么……”赵顼无语了，别人辞职多少还做一个样子，王巨辞职那是很干脆的，直接将公服一脱，官印一交，俺不做官了。这很不好啊，可怎么办呢，若是普通官员，赵顼早一脚给踹死，然而王巨能踹么？他问道：“朕还有点没有听明白，何谓民不加赋而国用自足？”
“百姓生活，无非就是靠山吃山，靠水吃水，臣的想法是由官员带头指导，将这个效应放大，更好地去吃山，吃水。就象农民种庄稼一样，刀耕火种是一种种法，精耕细作也是一种种法。前者收成很少，后者收成更高。就是麻烦一点。收成高了，国家加一点税赋，实际是等于没有加赋。这就是民不加赋而国自用。就象臣在庆州与泉州所做的这样。”
“但是很难啊，”吕惠卿道。
“当然难了，更难的是许多官员以言利为耻之，于是交给胥吏去管理，那能管好吗？又有许多官员不懂，他们自己不懂了，如何教导百姓？其实主要还是懂财政的大臣少了，如果多起来，能看到的榜样多了，也许就会渐渐好转。这条道路太过漫长，因此当初我与王雱说过一番话，一是考成法，这个争议很多，甚至连我们自己都不知道需要考成什么，如何去考成。往往顾此必会失彼。另一个，便是齐商税。”
“齐商税？”吴充讶然。
“我的傔客曾看到一些贫困地区的主户，他们没有门路，于是让胥吏将他们的瘠地划成了上田，然后便多摊派了两税、苛捐杂税，现在又多摊派了青苗贷、免役钱。名为主户，实际生活无比艰难。但一些有门路的豪强呢，却将上田划成了下田，规避税赋，甚至能将自己变成五等户，连免役钱都免了。因此他说齐税。我就说，介甫公的方田均税法，实际就是针对这种时弊而去的。可执行了几许？齐税，只能是一个梦想。于其齐税，不如齐商税。”
大家一起沉默不说话。
就是这个齐商税，麻烦同样很多的。
“实际我在庆州与泉州就执行了一些齐商税政策，因此商税激增，又用一部分激增的商税还之于民。取之于民，还之于民，所以治境皆粗安。不过若放在中原地区，一旦普及齐商税政策，争议就会很大了。然而若是普及了呢？当真全国一年商税只有八百几十万贯？只要稍稍普及，就可以在前面增加三千万贯。”
“不可能那么多。”吴充又说。
“吴公，我只说一件事，许多商贾在江陵候等赴蜀的士大夫，往往请他们上船坐一坐，一道去巴蜀，不但不收其路费，还会给其几千贯大驾光临费。为何？因为那样商贾便可以打着士大夫的旗号，免去各个场务的盘查与征税，所得利更多。试问，每年朝廷征了几个权贵商贾的商税？然后我再说一件事，为什么当初我设立竹纸作坊时，要拉上高家。没有高家的保护，我那时未中进士，这个竹纸作坊一旦盈利，能得活吗？这是我主动让里面的契股纳税的。若是不纳税，又有那个场务敢征竹纸作坊的税赋？”
其实很正常哪。
就象TG，房地产很赚钱哪，但真正成功的房地产商，有几个是没背景的？然后再放大到各个私企，能成功的又没有后台的，很少很少。没有后台，各方面的支持就不足，包括贷款，政策扶持，税务，要命的是因为没有后台，官员天天上门来吃来喝来拿，若不给，各个检查来了。这种情况下，想要成功，何其之难。
但也不要说TG了，美帝那边同样也是。尽管出台了遗产税，什么反垄断法案等等。然而为什么来了一个政治献金？有了政治献金后，政策就会保护他们，那么各种不公又产生了。
除非是小国家，否则想要绝对的公平�
