官轨-第144部分
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独一无二的。”他突然把话题停住。
我知道他必有所图,说不定就是在竹溪河上打主意,也许就是这第三段,“有什么就说吧,我希望听到一个比较完美的方案。”
“改造竹溪河,提升城市品位,打造黄金海岸,这就是我找你的主要目的。”
“嗯,这是杨柳镇规划中仅次于六条主干道的工程。”
“你们那规划太小家子气了,紧紧是硬化河堤而已,要搞就往大里搞,把竹溪河两岸作为城市的最大黄金海岸来打造。我说海岸不妥,应该是河岸更确切一些,围绕河流发展城市,依靠河道搞富镇财政。”
“具体一点。”
“现在的河道两岸房子全撤掉,退后一百米建房,两岸以绿化为主,河道上架两座桥梁,我初步测算了一下,总体改造资金将达到两亿到三亿。”
我心里倒吸一口凉气,两三亿啊,老子想也不敢想,按规划,竹溪河改造不过三千万而已,按他的方案,那是原来的十倍,钱从哪里来?
他大约从我脸上看出了难处,嘿嘿一笑,说道:“陆书记大概是想钱从哪里来吧?放心,如果按我的方案搞,不但不花镇财政的钱,反而会大赚。第一笔钱是向上争取河道改造项目,水利资金国家投入是最大的,一个项目动辄几千万上亿,只要你方案够好,气魄够大,省厅越容易批准,杨柳镇现在是什么?全省试点镇啊,试点不给项目不给钱,试点个球!所以如果打出这张王牌,找人在上面再活动活动,应该有很大胜算,这个工作我可以帮忙做。”
“那好,只要古兄能跑下来,这项目就是你的了。”我端起茶杯,以茶代酒和他碰了一下,他说这么多,不外乎就是要承建这个工程。
古震笑道:“那说定了?”
“说定了!”老子也毫不含糊。
“我就知道老弟是个有魄力和胆气、也够朋友的领导。”他很得意,*得我提前开口答应他,估计心里很爽,“第二笔就是土地,每个城市什么地方的地盘最起价?河岸!谁不想站在阳台看看清清的河水兰兰的天?还有两岸的绿树?河道改造完成,最少可以形成能开发的有效面积一千二百亩以上,你算一笔账,按县城目前的平均价计算,光升值这部分是多少?起码在四个亿以上!如果加上项目资金,保守算账也会净赚两个亿,这还不包括房地产开发带来的税收收入,用河道改造资金搞城市项目,名正言顺的把国家的项目资金变相变成了财政收入,这就叫‘偷梁换柱’,许多城市都在使用这一招,总体来说就是‘以地生财’,围绕土地做大文章,既解决了城市建设问题,又增加了政府和百姓的财富,更重要的是,对你个人仕途发展来讲,增添了一颗重要的砝码。”
古震这一番谈下来,的确让我大开了眼界,拓宽了思路,晚上回到家里,嘴里吃着饭心里还在不停的琢磨,差点把菜夹到鼻子上,郎燕笑道:“你着魔了?想什么呢,吃饭也心不在焉。”
我用了一天的时间反复琢磨古震的建议,对杨柳镇的发展逐步形成了一个新的战略规划,第二天下午临近下班时,把李朝宗和江家涛叫来,把具体想法说了,吩咐他们用两天时间搞一个材料:题目暂定《关于依托城镇开发实现杨柳镇新跨越的构想》。C
251 【父子谋略】
说完一看时间,已经六点了,郎燕打来电话问多久到家,我没回答,问道:“你爸回家了吗?”
“回了。”
“我马上回来。”
急急忙忙收拾好,半小时就赶到了家,正好赶上吃饭。
郎一平最近在各行业搞调研,估计是为参加市委全委会做准备,先锋县今年出了“4。27事件”,这次市委全委会又把做好群众工作作为主要议题之一,注定先锋县会成为会议的焦点,他调研的目的也就是要掌握全县的基本情况。
我见他吃饭时比往日沉默了一些,有意说道:“爸,最近工作很忙吧?”
“是啊,市委下周就召开全委会了,目前的一些情况不容乐观啊。”
“也不是我们先锋县特有的吧,各地都差不多。”
他抬头问道:“你那里现在群众的思想状况怎么样?”
“很好,比以前稳定得多,群众的参与激情空前高涨。”
“我记得你们从镇上派了两个干部兼任村支书吧?”
“对啊,都是镇上的实力干将,不到一个月就把群众发动起来,制定了村民议事规则,村里的制度健全了,一切村务都上墙公示,阳光晒账。”
“这是很好的经验啊,阳光是最好的化解老百姓与党委政府矛盾的法宝……”他还想继续阐述,刘姨和郎燕一齐埋怨。
郎一平笑道:“不说了,家里搞的的则天政治,女人的天下。”
“你们白天人影不见一个,晚上好不容易在一起,还谈工作,是不是该自己检讨了?”郎燕现在是家里的绝对大熊猫。
郎一平宽厚一笑,对我道:“陆川快吃,我们书房谈。”
这正是我想达到的目的,今天必须把心中的思路说出来,趁着规划还没有上报市局,可以提前修改。
饭一吃完,我们就钻进了书房,郎燕乖巧的给我们一人泡了杯开水,她肚子微微有些凸出来,身体也一天比一天笨重。
“我来嘛。”我起身献殷勤。
郎燕大咧咧道:“没事,医生说就是要多活动。”
我在旁边安了一把椅子,拉她坐下,郎燕对我越来越有一种依恋,有了身孕,好像我成了她们母子的依靠。
“陆川,你说吧。”郎一平早看出我有事汇报。
我稍微整理了一下思路,说道:“经过这些天的思考,我感觉杨柳镇的规划有些局限性,不能完全发挥出全省试点镇的功能和作用,必须重新定位。”
“嗯,你说说思路。”他沉吟着,似乎也进入了思考。
“既然是全省的小城镇试点,而且是全吴德市仅有的一个,首先从战略地位上就得提到一个应有的高度:那就是全市第一!这是最起码的目标,也是基本目标。要达到这个高度,杨柳镇的开发就不应该单单考虑杨柳镇的问题,而是全市全县的问题,我想起码应该从全县的战略眼光来规划杨柳镇的发展吧?”
郎一平不易觉察的点了一次头,平静说道:“你说具体一点。”
“站在先锋县全县的角度审视,我们县目前总体来说还是农业为主体的经济架构,虽然这些年引进了不少外来企业,煤炭产业比重也不轻,但各级领导真正的工作重心还是在农村农业和农民问题上,全县近百万人口中,城镇人口不足三十万,换句话说,先锋县的城镇化率仅仅只有百分之三十,远远落后于全国全省的水平,我们现有的乡镇百分之八十都不具备统筹城乡的功能,农民和城市居民完全是两个概念,同一片蓝天下,过着两种完全不同的生活,这是先锋县的基本现状。”我说得兴奋,忍不住低头喝了一口水,抬头看他很期待我继续说下去,知道他也曾经思考过这些类似的问题,心中就更有底气了,“现在把杨柳镇定为全省试点,说明省委或者中央的思路就是想在农村探索出一条以小城镇建设来统筹城乡这样一种具有中国特色的城市农村一体化发展模式,这是我对试点的基本判断。”
“没错,省委就是这个意思。”他点头肯定。
“翻开先锋县的乡镇分布图,看看临江镇和杨柳镇像什么?哑铃型!先锋县要发展,要跟上全国城镇化发展步伐,完全可以实行哑铃型发展战略,以临江镇和杨柳镇为依托,全面带动先锋县城镇化发展。杨柳镇有这个优势也有这个条件,明年巴渝高速就要动工,加之吴锦高速,杨柳镇相比临江镇而言,在交通位置上占了先机,如果把杨柳镇的开发纳入全县经济发展的另一极,就能实现先锋县经济的两翼齐飞。”我热切的望着他,郎一平听着,不由自主离开了椅子,在屋子里来回度着步。
“爸……”郎燕想开口催促,我立即阻止她,郎一平还在思考。
过了一分钟,他停下脚步,说道:“思路很对头,以杨柳镇现有的经济总量和未来的发展速度看,完全可能成为先锋县第二个经济发展的引擎,工业园区的建设就是循着这个思路放在杨柳镇没有放在临江镇,要实现以小城镇统筹城乡的思路,必须要有产业的支撑,光有城市不行,就业问题,持续发展的问题……等等都必须依托产业的大规模可持续发展。你再说说杨柳镇该怎么搞?”
“对杨柳镇发展的思考,我初步是这样想的:打造优质的人居坏境,集消费购物、娱乐、产业集聚为一体,不断完善城市功能,在农村,通过新村建设,依托项目,最后实现城乡一体化发展。”
郎燕插嘴道:“你说得好复杂,好像说天书一样。”
我解释道:“简单的说,就是强化城镇改造,增强城镇的辐射和聚集能力,在广大的农村,加快道路、养老、医疗、学校等硬件建设,有条件的村可以实行农房统一规划,集中安居,政府加大公共设施的投入和建设,实现资源共享。这样最大的好处就是,农民不用进城就可以充分享受到与城市一样的上学、医疗保障、生老病死的照顾等等一切政府福利,公民权利的平等化。中国的特殊情况,不可能让所有的农民都涌进城来,城市也不可能容纳这么多人,迟早会在农村就地消化,这样就可以实现乡村城镇化。”
“资金从哪里来?你思考没有?这是一笔天文数字。”郎一平一语中的。
我一天思考下来,心里已经认同了古震的“借地生财”思路,以城镇开发所得收益,反哺农村,听他一问,不慌不忙的回答道:“资金就是一条:借地生财。调整杨柳镇城镇整体规划,在原有的六横九纵的基础上,以竹溪河改造为中心,拓宽两岸的城市规划面积,现在的规划面积为十二平方公里,新规划可以达到十七平方公里,在竹溪河两岸搞土地开发,建楼盘,所得的土地收益和税收等,除了用于城市的功能建设外,百分之六十可以拿来反哺农村,如果再争取上级的新村建设资金,加上村民的投工投劳,分期分批规划、实施,就可以逐步实现农村的全面小康。”
郎一平听得眼睛一亮,夸奖道:“不错,你在这短短几个月能有这样的思路,不容易啊,关于城乡统筹实现中国的城市化道路,这可能是中央领导也在思考的问题,中国太大,情况复杂,各地发展也不平衡,应该允许多种模式实现城乡一体化,你提的这个问题,我们县委目前也还没有研究过,思想超前,能不能这样干,我现在无法给你明确答复,要看这次市委全委会有什么新的精神,如果市委有这样的动向,你就可以大胆的先在杨柳镇搞起来,改革嘛,小平说过,‘摸着石头过河’,这件事前所未有,没有什么可以借鉴的东西,就得改革创新。”他越说越兴奋,对我说道,“你回去搞一个方案来,粗一点也没关系,关键是要把线索厘清,我找洪书记汇报汇报,全委会结束,我们县委常委会就这个问题作一次具体研究和讨论,你利用这段时间,搞一个具体的东西来,越具体越好,包括一些项目都可以列出来,在常委会上作一次汇报。”
看起来他是初步认可了,心里很高兴,问道:“调整规划的问题……?”
“调,我给王文刚招呼,叫他把局里最得力的人都派到杨柳镇来,重新规划。”他笑道,“陆川啊,你这样一搞,杨柳镇的城区面积已经超过县城了啊,这在中国可能也是很罕见的了,那不是哑铃型了,而是一大一小的两个拳头,再过几年估计会有人建议搬迁县委县政府了。”
郎燕得意道:“这样不好吗?陆川搞好了也是你的成绩啊,老爸,我发现你说话有些酸溜溜的。”
郎一平爽朗的大笑着,他这不是酸溜溜,而是有些得意,如果我这一锤子下去成功了,市级班子里迟早会有他的位置。
这是一荣俱荣一损俱损的格局,他怎么可能嫉妒呢?C
252 【贾春花】
回到卧室,郎燕对我说道:“陆川,我发现你们男人当官像吃鸦片。”
“怎么说?”
“越当越有瘾。”她有些轻视的样子。
身在官场,我平时很少想到这个问题,经她一提醒,仔细一想,郎燕说得一点不错。
人们常说:千里为官只为财。
其实当官上瘾还有一个原因:权力的控制欲望。有了权力就可以控制一定数量的人财物,就可以支配这些人财物按照自己的意愿去实现某一种计划或达到一定的目的,满足人的支配欲望,而这种欲望与对金钱的贪婪是一脉相承的,甚至比贪钱来得更强烈,这就是为什么明朝的太监在失去了对女人的原始欲望后,把对权力的欲望发挥到了极致,看见别人在自己权力魔棒的飞舞下挣扎、求生,从而得到一种心理补偿式的满足。
同样,这种理论也能解释为什么当前官场中有些怀才不遇的人,一旦得到领导的赏识,可以肝脑涂地,不计前嫌、不计报酬的为领导鞍前马后的忙碌,这种所谓人生价值的实现,究其实也是依附、崇拜权力的一种隐性心理的满足,因为有时候他(她)明知领导吩咐的工作对自己无用而且对其他人有一定损伤,也会乐此不疲的去完成,表面上是“士为知己者死”,其实是一种对权力奴性的体现。
我看着郎燕洋洋得意的表情,说道:“当官没有瘾,谁还愿意当?你说这话等于没说。”
“我不反对你当官,只要你不迷失自己就好。”
“我会吗?陆川有这样年轻漂亮又温柔又体贴的老婆,时刻都是清醒的,只有见到你才犯迷糊。”说着我把手悄悄的摸上了她的*,轻轻的抚揉着。
郎燕平躺在床上,闭眼享受我的爱抚,不一会就呼吸粗重起来,那声音刺激得我血液沸腾。
过了一会,她把嘴凑近我耳旁,悄声说道:“我要……”
我心中一热,脑子还比较清醒,问道:“你疯了?不是没法吗?”
“医生说轻一点还是可以的。”
我全身快速激动起来,为了忠于她和自己未来的儿