官轨-第298部分
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她点点头，“知道一些。”
“管理要更严一些，幸亏这次问题暴露及时，不然，会牵涉更多的人。”
“陆县长……”她欲言又止，“有些事我的确不好去管……”
“你是分管领导嘛，你不好管谁还好管？”我见她脸上的神情，的确好像有些顾虑，问道，“是不是还有什么其他原因？”
她点点头，说道：“赵玉林你也是知道的，在局里横行霸道，没人敢给他提意见，任命校长也好，教师调动也好，从来就是一个人说了算，我一个分管领导，既管不到他经费，也管不到他的帽子，话说重了他转身就走……说实在的，我早想建议，把教育局划归其他人去分管……”
524【要死谁也救不了】
“刘县长，你这种想法首先不对，不好管就更要加强管理，他不听分管领导的就是不服县政府的领导，那他想听谁的？！是不是想自己划一块自由地，想怎么干就怎么干？！”我越说越气愤，这样的干部本身素质就有问题，给了他权力就以为是他该得的，理直气壮、明目张胆的把一切都看着是自己的，目无法纪，胆大包天，“他和这次乱收费有没有关系？是不是他叫学校干的？”
“即便不是他吩咐的收费，他也是事先知道的。”刘璐也有点下烂药的意思。
“纪委正在调查，教育局收学校的什么资料费、学校收学员的辅导费、资料费、择校费……群众反映很大啊，再不制止，先锋县会成为全市的典型！”
“这正是我担心的，已经有人在向上反映了。”她见我对这个问题很认真，继续说道，“教育局虽然是个正科级单位，但它和其他部门不一样，管人又管钱，像一级小型党委政府，下面有十几万学生，七千多名教师，一年的经费支出也占到了县级财政的三分之一，权大、影响大，牵涉到千家万户的老百姓子女问题，我希望县委对某些问题及时进行处理……”
“你是不是还有情况要说？”我见她到后面有些吞吞吐吐。
“陆县长知不知道城关小学的校长是谁？”
“苟洋嘛。”
“他是苟主席的亲侄儿……”
“哦……”这个我是第一次听说，虽然因为姓氏问题怀疑过他们有点关系，但一直没认真往心里去，“我知道了，先别管是哪个的人，把位置摆正，工作认真抓起来！我不相信有谁敢脱离政府的领导，搞独立王国！”
刘璐去后，我嘴上那样说，心里还是很重视。
查出苟洋等于是查苟大全，是打真老虎。苟大全在先锋县政坛可以说是元老级人物，虽然现在已经在权力的边缘，当长期在干部中形成的威望和领导心目中老干部形象，很不好处理，再加上我与他原来的恩怨纠葛，其他人会不会认为我借机报复？领导会不会认为我陆川年轻气盛，心胸狭窄？
在政坛上，打击报复历来是为人所不耻的，虽然人人都在搞或者想搞打击报复。这是和一个人品德相联的问题，像苟大全这样的老同志，容易得到大家的同情。
由于薛秋阳的铁腕政治，各部门的干部现在业余生活枯燥无聊、收入锐减，利益受到损失，有理别人也会认为你无理。
这时候查处苟洋还是有一定的政治风险的。
由于教育乱收费是我在调研棚户区改造过程中附带发现的问题，纪委放在了第二步调查，现在还在清查过程中，具体情况不明，比如：不同情况下的收费标准、多少学校在乱收费、经费收起来都用于干什么了等等。
对于房屋加层问题，刘玉山在我宣布退出养生堂股份的下午，就动员爱人主动到推进办报告情况，提出按原面积接受政府补偿，之后苟大全也高姿态，他妻弟刘大伟也来登记，常务副县长刘青云做通亲戚的关系……领导带了头，其余观望的部委局、镇、社区的干部及其亲戚也无话可说，加层问题不但立即停了下来，而且以前加了的现在也明白是“白干了”。
大家纷纷按实际面积和政府签订了搬迁补偿协议，还有最后的百分之一的“钉子户”也知道了胳膊拗不过大腿，被迫签了协议。
事情解决得出乎意料的顺利。
老百姓最终还是相信政府的，只要政府官员不搞特殊化，让他们感觉到公平，所有的事都是可以化解的，也能得到他们的支持。
从古至今中国的老百姓都是这样，李自成、洪秀全等都是高举“均田”、“公平”的旗号，这是最具有号召力的政治纲领。
办公室何文慧是刘青云的外侄女，在办公室占的是工人编制，本来是收发文件的，由于人手不够，出任了办公室的出纳，当然，这种情况也不排除是张志光为了拍刘青云的马屁。
这女子不知是怎么回事，最近老爱在我眼前晃，自从负责我早餐后，现在连办公室的清洁卫生、文件收发整理都交她做了，我问江家涛是怎么回事，江家涛回答说是张主任安排的。
我已经给张光志暗示，提拔江家涛当政府办公室副主任，由他向组织部推荐，常委会最近准备研究一批副职。
难道张光志提前考虑，叫何文慧负责我办公室的内务整理？我本能的觉得一个年轻女子来做有些不妥，在陵水县，每次扯上年轻的女人总是免不了麻烦。
何文慧还真敬业，每天把办公桌抹得锃亮，文件打理得整整齐齐，靠窗台处还多了一盆君子兰，兰绿油油的，在窗外阳光的映射下闪着柔和的光泽，形态显得端庄、挺拔、典雅、别致。
我心情很好，“小何，费心了。”
何文慧甜甜一笑，“领导工作辛苦，放一盆花可以调节心情，舒缓疲劳，事先没征得你同意，希望陆县长不要见怪。”
“呵呵，不会，谢谢你啊。”
她见我坐下来，泡好茶叶就出去了。
不一会，监察局长黄林进来了，他是我叫来的，我想听听教育局的情况。
“黄局长，你坐。”
黄林是老纪检了，在纪检部门呆了十多年，以前是纪委副书记，是本届刚刚提拔上来的。
“陆县长，我们查了教育局近三年来的账目，账上很干净，看不出有什么问题？”
“没问题？”我感觉很奇怪，这种情况是不可能的。
他沉吟道：“我们检查组的同志在一起分析了，很可能把有些账放在了学校，所以，我们准备安排审计局延伸审计学校的财务。”
我点点头，“嗯，应该作这样的考虑，城关小学仅仅择校费一年就达到一百五十多万，相信这些钱学校单方面是吞不下去的。”
“城关小学我们已经作为了重点，审计局昨天由鲁局长带队已经进场了。”
“做得好。”我进一步指示道，“要重点加强对领导责任的审计。”
黄林看了我一眼，心领神会，点头答应道：“我马上去安排。”
现在查其他什么问题都不会有效，个人的经济问题才是致命的，也不容易翻案。我不相信苟洋和赵玉林会那么廉洁，没有问题的一把手似乎很难找了，像薛秋阳那样的人，在中国的官场绝对是例外，一是他本人素质过硬，二是家里靠得住，从小没感受过没有钱的日子那种锥心的切肤之痛。
什么都可以没有，唯独不能没钱，这是市场经济的残酷性。
乱收费虽然是违反了国家的义务教育法，但各地都在暗地里搞，如果拿这个说事，相关责任人最多就是违纪，给予纪律处分，但是，如果违规收来的钱揣进了个人的腰包，用于了中饱私囊，性质就发生了根本的变化，他要死谁也救不了。
我这样安排，倒不是有意想打击苟大全搞报复，主要是赵玉林的确太嚣张了一点，政府组成部门的成员，居然敢不把县政府放在眼里，这种行为是极其恶劣的，具有负面的示范效应。
新一届政府刚刚出台几个月，就有人公然蔑视县政府的领导，不利于树立新一届政府的威信，不管是因为刘璐个人能力的原因也罢，或者是奴强欺主也罢，都是不能容忍的。这是一股歪风邪气，必须严厉打击。
525【杀人立威】
有意要查一个单位的账目，不管你做得如何天衣无缝，总有问题要暴露，县审计局进驻城关小学不过三天，问题就已经露出水面：一是违规收费的问题，不但涉及到择校费，什么早餐费、托管费、作业辅导费、资料费等各种名目的收费，多如牛毛，黄局长和审计局鲁局长给我汇报时，我问了一句：“究竟有多少种？”
鲁局长默算了一会，答道：“共有十一种收费项目。”
“义务教育是政府财政保障了学校办学的全部支出，这些乱收费平摊到每个学员头上，每一学期要投多少？”
“人平一千一百零二元。”
“负担很重啊，一年就是两千多元，我们县城镇居民的年纯收入人平也不过一万多一点，如果是下岗职工的子女，恐怕就只能辍学了。”
鲁昌黎副局长汇报道：“我私下问过一些学生，他们有时候还十元五元的交学习资料费，老师不开发票。像这种情况从账上也查不到，我们猜测是个别老师和校外的书商直接挂钩推销，从中获取好处费的。”
“有这回事？”我看着黄林，“你们掌握多少？”
“目前在暗地里调查，是个别班主任老师私自干的，已经掌握的有三名。”
“一定要查清，重事实，讲证据。越来越乱，不下重典治理我看是解决不了根本问题。”
二人听我这样说，脸上都是兴奋之色，拍苍蝇是他们最积极的，既可以出成绩，又不得罪领导，还可以震慑那些小老虎、中老虎。
“学校收这些钱都用于了那些开支？”
“大的方面有几大项：一是教师福利，二是补充了业务经费，三是购车、添置教学设备，四是其他开支……”
“其他？能不能说具体一点？教师福利是什么概念？业务经费不是全部预算足了的吗？教学设备也是财政统一考虑了的。”
鲁昌黎看着自己的记录本，汇报道：“教师福利是学校自定的，每个教师每个月发补课费500，辅导费500，这两项都是定额，每月签字领钱，此外，还有节假日的各种表示，合计一人平均一年是17000—18000左右；业务经费主要是用于各种会议、接待支出，我们把去年的接待费搞了个合计，891372元……”
我查问了一句：“都是吃的吗？”
他点点头，“都是餐饮支出，有些发票我们发现了问题，正在找税务局核对，初步估计是在外面买的假发票。”
“你继续。”
“今年刚刚购置了一台帕萨特，加上内部车饰，一共花了三十一万，其余像电脑、教学仪器、座椅等，共计四十二万；其他开支项目由于比较杂，无法单独列项，累计支出三百七十九万……”
我吃了一惊，问道：“这么多？”
“是啊，我们发现有局里的领导在里面处账，而且也有一些不该学校管理发生的支出，比如有一笔57000的单子，发票开出单位是隆鑫装潢设计公司，这是一家搞家庭装修的企业……”
“问没问是谁的？”
“局长赵玉林老婆拿来的，这是学校会计反映的。”
我点点头，说道：“这些情况你们要搞落实，继续深挖细查。”
黄林请示道：“是不是可以报告县委，采取一些必要的措施？一个城关小学的问题就这样严重，全县几百所学校，那就更不得了……”
“嗯，你们辛苦一下，抓紧进行，人手不够，可以从其他部门抽调。”我嘱咐道，“记得给组员宣传保密纪律，问题提前泄露，必须追查责任。”
二人走后，我立即和薛书记联系上，把问题进行了通报，也反映了刘璐的情况，薛秋阳桌子一拍，“这还是共产党的干部吗？解放前的土匪作风！立即叫纪委组织教育系统大检查，集中火力打攻坚战！”
常委会作出决定，调整常委分工，副书记张晶晶分管教育局、卫生局、计生局、文化局、科技局等部门。这样安排是进一步加大领导力度，主要的考虑是刘璐作为一个民主党派的领导，说话力度不够，不能有效协调这些大部门的牛皮领导。
赵玉林感觉到了危险，几次主动到我办公室汇报工作，态度很端正，但我心里明白，他这是一种假象。主动服软并不是真正的就心甘情愿这样做，从骨子里讲，他是瞧不起我的，以为老子不过是靠了老丈人郎一平的势力，爬到了他头上，先锋县许多局长、乡镇党委书记都有这种看法，别人隐藏在心里，他表露在外。
杀人立威，有时候就得狠一点。
从这几个月主持政府工作来看，我终于明白为什么薛秋阳爱搞说一不二的铁腕政治，因为许多人服这一套，人性至贱，享受不了民主和说理教育，用强硬的措施和手段推进政府的各项工作往往实际效果要好得多。
杀鸡儆猴，就从赵玉林开始，所以他每次来汇报我就叫他先去给刘璐说，有问题由刘县长拿到政府常务会上研究决定。
这是正规程序，一些部门一把手总想绕开分管领导，直接找我汇报，打心眼里瞧不起副县长，长期形成一种心理定势，一切都是一把手说了算，把副职搞得有职无权，成了摆设，我决定彻底扭转这种局面。
这些一把手是一种什么样的心理我非常清楚，因为我自己也是这样走过来的，以前一些领导总想把一切权力掌握在自己手里，事无巨细，件件过问，这并不是他多敬业，说穿了是一种揽权的行为，权力涉及利益，这是一种很普遍的陋习。
当初我在煤管局当副职，那种生不如死的感受现在依然历历在目，己所不欲勿施于人。像刘璐这样的人，以前和我也合作过，把权交给她也是尽心尽责把工作干好，绝不敢在里面背着我搞什么见不得人的勾当。
几个来回后，赵玉林开始明白我的意思，慢慢的眼里也有了一种敬畏，见到我不再是大大咧咧，摆资格，抖功劳，刘璐的工作也渐渐主动起来。
苟洋的问题已经很清楚，虚开发票、做假账，查实个人贪污公款一百七十万，纪委直接移交给反贪局继续取证。
赵玉林的问题比较复杂，涉及许多学�
