文献通考1-第203部分
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《王制》：“夫圭田无征。”
郑氏曰：“夫，犹治也。征，税也。孟子曰‘卿以下必有圭田’，治圭田者
不税，所以厚贤也。此则《周礼》之士田以任近郊之地。”
晋武帝平吴之後，有司奏：“诏书‘王公以国为家，京城不宜复有田宅。今
未暇作诸国邸，当使城中有往来之处，近郊有刍藁之田。’今可限之，国王、公、
侯，京城得有一宅一处。近郊田，大国田十五顷，次国十顷，小国七顷。城内无
宅城外有之，皆听留之。”其官品第一至於第九，各以贵职占田，品第一者占五
十顷，第二品四十五顷，三品四十顷，四品三十五顷，五品三十顷，六品二十五
顷，七品二十顷，八品十五顷，九品十顷。而又各以品之高卑荫其亲属，多者及
九族，少者三世。宗室、国宾、先贤之後及士人子孙亦如之。而又得荫人以为衣
食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七、第八品二人，第九品及举辇、迹
禽、前驱、由基、强弩、司马、羽林郎、殿中冗从武贲、殿中武贲、持椎斧武骑
武贲、持冗从武贲、武骑一人。其应有佃客者，官品第一、第二者，佃客无过
五十户，三品十户，四品七户，五品五户，六品三户，七品二户，八品、九品一
户。《晋书·百官志》：“诸公及开府位从公者，给菜田十顷，驺十人；立夏後
不及田者，食俸一年。特进，菜田八顷，驺八人；立夏後不及田者，食俸一年。
光禄大夫给菜田六顷，田驺六人。尚书令，太子太傅、少傅，给田驺，并同光禄。
按：孟献子曰：“畜马乘不察於鸡豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚
敛之臣。”言公卿士夫既有俸廪，不当与民争利也。汉列侯封君食租税，岁卒户
二百，如千户之君则二十万，可谓富矣。而复效富人广畜田园，如田以外戚为
相，奉邑俞阝食收多，而且治宅田诸第，田园极膏腴之类是也。汉时亦未曾为之
制。至晋武，诏王公以国为家，京城不宜复有田宅，欲为之限，得古意矣。然所
谓城中有往来之地，近郊有刍藁之田，则似《王制》所谓汤沐之地，且所限止於
京城，则王戎所谓园田水碓周遍天下者，固未尝为之限，何邪？
东晋寓居江左以来，都下人多为诸王公贵人左右佃客、典计、衣食客之类
（详见《官品占户门》）。宋孝武时，官品第一、第二听占山三顷，第三、第四
品二顷五十亩，第五、第六品二顷，第七、第八品一顷五十亩，第九品及百姓一
顷（详见《征榷山泽门》）。魏制，诸宰人之官，各随近给公田，刺史十五顷，
太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷，更代相传，卖者坐如律。隋文
帝令自诸王以下至於部督，皆给永业田各有差，多者至百顷，少者至三十顷；其
丁男、中男永业露田，皆遵後齐之制，并课树以桑、榆及枣，其田宅，率三口给
一亩；京官又给职分田，一品者给田五顷，至五品则为田三顷，其下每品以五十
亩为差，至九品为一顷；外官亦各有职分田，又给公廨田以供用。开皇八年，高
奏：“诸州无课调处，及课州管户数少者，官人禄力，乘前以来，恒出随近之
州。但判官本为牧人，役力理出所部，请於所管户内，计户徵税。”帝从之。先
是，京官及诸州并给公廨钱，回易生利，以给公用。至是，苏孝慈等以为，所在
官司因循往昔，皆以公廨钱出举兴生，唯利是求，烦扰百姓。奏皆给地以营农，
回易取利一皆禁止。十七年，诏在京及在外诸司，公廨在市回易又诸处兴生并听，
唯禁出举收利云。唐凡京诸司各有公廨田；司农寺（给二十六顷），殿中省（二
十五顷），少府监（二十二顷），太常寺（二十顷），京兆府、河南府（各十七
顷），太府寺（十六顷），吏、户部（各十五顷），兵部、内侍省（各十四顷），
中书省，将作监（各十三顷），刑部、大理寺（各十二顷），尚书都省、门下省、
太子左春坊（各十一顷），工部（十顷）、光禄寺、太仆寺、秘书省（各九顷），
礼部、鸿胪寺、都水监、太子詹事府（各八顷），御史台、国子监、京县（各七
顷），左右卫、太子家令寺（各六顷），卫尉寺、左右骁卫、左右武卫、左右威
卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、太子左右春坊（各五顷），太子左
右卫率府、太史局（各四顷），宗正寺、左右千牛卫、太子仆寺、左右司卫率府、
左右清道率府、左右监门率府（各三顷），内坊、左右内率府、率更府（各二顷）。
在外诸司公廨田，亦各有差；大都督府（四十顷），中都督府（三十五顷），下
都督、都护府、上州（各三十顷），中州（二十顷），官总监、下州（各十五顷），
上县（十顷），中县（八顷），下县（六顷），上收监、上镇（各五顷）上县及
中下收、司竹监、中镇、诸军、折冲府（各四顷），诸冶监、诸仓监、下镇、上
关（各三顷），牙市监、诸屯监，上戍、中关及津（各二顷。其津隶都水使者不
给），下关（一顷五十亩），中戍、下戍、岳渎（各一顷）。诸京官文武职事，
各有职分田：一品（十二顷），二品（十顷），三品（九顷），四品（七顷），
五品（六顷），六品（四顷），七品（三顷五十亩），八品（二顷五十亩），九
品（二顷），并去京城百里内给。其京兆、河南府及京县官人职分田亦准此（即
百里内地少，欲於百里外给者，亦听之）。诸州及都护府、亲王府官人职分之田，
亦各有等差：二品（十二顷），三品（十顷），四品（八顷），五品（七顷），
六品（五顷。京城县亦准此），七品（四顷），八品（三顷），九品（二顷五十
亩），镇、戍、关、津、岳、渎及在外监官五品（五顷），六品（三顷五十亩），
七品（三顷），八品（二顷），九品（一顷五十亩）三卫中郎将、上府折冲都尉
（各六顷）中府（五顷五十亩），下府及诸郎将（各五顷），上府果毅都尉（四
顷），中府（三顷五十亩），下府（三顷），上府长史、别将（各三顷），中府、
下府（各二顷五十亩），亲王府典军（五顷五十亩），副典军（四顷），千牛备
身，左右、太子千牛备身（各二顷），诸州上折冲府兵曹（二顷），中府、下府
（各一顷五十亩），其外军校尉（一顷二十亩），旅帅（一顷），队正、副（各
八十亩），皆於领侧州县界内给。其校尉以下在本县及去家百里内领者，不给
（其田亦借民佃植，至秋冬受数而已）。诸职分陆田限三月三十日，稻田限四月
三十日，以前上者并入後人，以後上者入前人；其麦田以九月三十日为限。各前
人耕未种，後人酬其功直；己自种者，准租分法。其价六斗己下者依旧定，不得
过六斗，并取情愿，不得抑配。开元十年六月敕：“所置职田，本非古法，爰自
近制，是以因循。事有变通，应须删改。其内外所给职田，从今年九月以後，并
宜停给。”十八年六月，京官职田，特令准令给受，复用旧制（自大历以来，关
中匮竭，时物腾贵，内官不给，乃减外官职田三分之一，以给京官俸。每岁通计
给文武正员、员外官及内侍省、闲厩、五坊、南北衙宿卫并教坊内人家粮等，凡
给米七十万石）。
宋天圣，诏罢天下职田，悉以岁入租课送官，具数上三司，计直而均给之。
朝廷方议措置，令未下，天子阅具狱，见吏以贿败者多，恻然伤之。诏复给职田，
即毋得多占佃户及无田而配出所租，违者以枉法论。後十馀年，至庆历中，诏限
职田，有司始申定其数。政和八年，臣僚上言：“尚书省措置，县令自不满五千
户至满万户，递增给职田一顷。夫天下圭租，多寡不均久矣，县令所得，亦参差
不齐，多至九百斛，如淄川之高苑；八百斛，如常州之江阴；六百斛，如常州之
宜兴。自是而降，或四五百，或二三百。凡在河北、京东西、荆湖之，少则有
至二三十斛者；闽、广有自来无圭租处；川陕西路，自守ヘ至簿、尉，又以一路
岁入均给，令独不得而独有。今欲一概增给一顷，岂可得哉？”诏令职田顷亩未
及条格者，催促В拨。乾道，臣僚言：“职田所以养廉，亦或启其不廉。盖交
竞於差遣之时，多取於收敛之日，以其所以养廉者为贪也。”绍兴，惧其不均，
则诏诸路提刑司依法В拨，官多田少，即於邻近州县通融，顷管数足。又诏将空
之田为他司官属所占者，拨以足之，仍先自簿、尉始。其有无职田选人并亲民
小使臣每员月支茶汤钱十贯文，内虽有职田，每月不及十贯者皆与补足，所以厚
养廉之利也。惧其病民，则委通判、县令实，除其不可力耕之田，损其己定过
多之额。凡职租，不许辄令保正催纳，或抑令折纳见钱，或无田平白监租，或以
虚数勒令代纳，或额外数过多取，皆申严禁止之。令察以监司，坐以赃罪，所以
防其不廉之害也。罢废未几而复旧，拘借未久而给还，移充籴本，转收马料，旋
复免行，皆所以示优恩、厉清操也。若其顷亩多寡，且有成式：知藩府（谓三京、
颖昌、京兆、成都、太原、建康、江陵、延安、兴仁、隆德、德、临安府，秦、
阳、潭、广州），二十顷。发运、转运使副、总管副总管、知节镇，十五顷。知
馀州及广济、淮阳、无为、临江、广德、兴国、南康、南安、建昌、邵武、兴化、
汉阳、永康军，并路分钤辖，十顷。发运、转运判官，提举淮南、两浙、江南、
荆湖东西、河北路盐事官，通判藩府，八顷。知馀军及监，并通判节镇州，钤辖，
安抚副使，都监，路分都监，将官，发运司辨公事，七顷。通判馀州及军，满
万户县令，六顷。藩府判官，录事参军，州学教授（并谓承务郎以上者），都监，
发运、转运司主管文字，满五千户县令，副将官，五顷。节镇判官，录事参军，
州学教授（并谓承务郎以上者），转运司主管帐司，不满五千户县令，满万户县
丞，馀州都监，走马承受公事，主管机宜文字，同巡检，都大巡河，提点马监，
四顷。节度掌书记，观察支使，藩府及节镇推官，巡检，县、镇、寨都监，寨主，
巡捉私茶盐，驻泊捉贼，在城监当，馀州判官、州学教授（并谓承务郎以上者），
军、监都监，三顷五十亩。军、监判官，馀州推官，馀州及军、监录事参军，巡
检，县、镇、寨都监，寨主，巡捉私茶盐，驻泊捉贼，在城监当，藩府及节镇曹
官，州学教授（谓承直郎以上），满五千户县丞，满万户县簿、尉，巡辖马递铺，
县、镇、寨监当及监堰，三顷。馀州及军、监曹官，州学教授（谓承直郎以下），
不满五千户县丞，满五千户县尉、簿，巡辖马递铺，县、镇、寨监当及监堰，二
顷五十亩。不满五千户县簿、尉，巡辖马递铺，县、镇、寨监当及监堰，二顷。
●卷六十六·职官考二十
○官品
周官有九仪之命，正邦国之位。九命作伯（上公有功德者，加命为二伯，得
专征伐五侯九伯者也，盖长诸侯为方伯），八命作牧（侯伯有功德者，加命得专
征伐於诸侯。又云：“一州之牧也。王之三公亦八命。”），七命赐国（王之卿
六命，出封加一等者。郑司农云出就侯伯之国），六命赐官（郑司农云子男入为
卿，治一官也。郑元谓此王六命之卿。赐官者，得自置其臣，治家邑如诸侯），
五命赐则（则者，地未成国之名也。凡王之大夫四命，出封加一等，五命，赐之
以方百里、二百里之地也。方三百里以上为成国。王莽时，以二十五成为则，方
五十里，与夏五十里国同），四命受器（受祭器，为上大夫也。郑元谓此公之孤，
始得有祭器者也），三命受位（受下大夫之位也。郑元谓此列国之卿，始有列位
於王，为王臣），再命受服（受祭衣服，为上士也。郑元谓此受元冕之服，列国
之大夫再命），一命受职（始命为正吏，谓列国公侯伯之士也。於子男为大夫。
一云受职事）。
右内外官六万三千六百七十五人（内二千六百四十三人，外诸侯国官六万一
千三十二人）。内职掌府、史、胥、徒、贾人、工人、奄寺、罪闽蛮夷貉等五隶、
医人、圉人、虎士、视了（力召反），及奚、浆、笾、醢、醯、盐、幂、酒、桃、
舂、扌、饣喜、等（扌音肉。饣喜音炽，熟食也。《尔雅》云酒食也）。
女职一万五千九百五十人。都计内外官及内职掌人七万九千六百二十五人（其旄
人、舞者及太祝、巫觋、阍人每门及囿、世妇每宫等官职，并冬官人数及外职掌
人并阙。按《帝王世纪》云：“汤受命，有三千馀国。”又按《王制》云：“殷
时天下诸侯国千七百七十三。”当是殷氏政衰，诸侯相并，季末之时所存之国耳。
大国二百四十九，次国五百一，小国一千二十三。大国、次国则皆三卿、五下大
夫、二十七上士。唯小国二卿，其大夫与士如大国、次国之数。大凡列国卿、大
夫、士有六万一千三十二人。及周初，有千八百国，列国卿、大夫、士大约与殷
不异。罢侯置守，郡县官吏，百姓之所奉，岂非勤乎）。
周制，非二王之後列国诸侯，其爵无至公者也。当周之世，有功之臣无如太
公、周公者，然封爵皆为侯（《诗》云“穆穆鲁侯”，又曰“齐侯之子”者也）。
而春秋有虞公、虢公、州公者，或因殷之旧爵，或尝为天子之官，子孙因其号耳，
非周之典制也。故天子三公八命，卿六命，大夫四命，上士三命，中士再命，下
士一命。天子三公加命则为方伯，九命；卿加一命则出为侯伯，七命；大夫加一
命则出为子男，五命；天子元士出封为附庸，加一命，为四命。大夫以下德盛者，
出则爵命并加士；则德未周备，但得进命，不进爵也。是以卿出则为侯、伯，大
